◎陳 靜

1421年

，明成祖朱棣遷都北京。在明代很長一段時間
，大運河不僅承擔了漕糧、漕銀的運輸，還肩負著軍需運送，商貿往來以及官員、考生
、shikeliudongdengzhineng，shimingchaoweichiguojiminshengdeshengmingxian，weichijinghangdayunhedechangtongyechengweimingdaishifenzhongyaodeshehuizhengzhiwenti。mingchaozhonghouqi
，yuelaiyueduodeyoushizhishirenshidaoduihuang、淮、運的治理不可分割，主張將黃、淮、運三者結合起來治理
，其中較有代表性的人物就是潘季馴。

潘季馴（1521—1595年）字時良，號印川，湖州市烏程縣（今浙江湖州吳興區）人。他曾在嘉靖四十四年到萬曆二十年這27年中，四次任總理河道大臣。他將黃河

、運河
、淮河及黃淮入海口的治理連起來，進行統一的考慮和規劃

，在他的指揮下，治理效果斐然。

潘季馴第一次總理河道是在嘉靖四十四年，當年七月，黃河在江蘇沛縣決口
，“上下二百餘裏運道俱淤”
，運船阻滯，漕運中斷。朝廷命潘季馴總理河道，協助總理河道及漕運的工部尚書朱衡“治河保運”。接到詔令後，潘季馴日夜兼程，到達總河衙門駐紮地山東濟寧，在與朱衡一起到災區勘察了水情之後，提出了“治水之道

，開導上源與疏浚下流兩端”的治理主張。所謂的“開導上源”就是疏導新集到龐家屯、趙家圈的黃河賈魯故道，所謂“疏浚下流”就是以疏浚秦溝、濁河來減弱黃河水勢，從而浚通南陽到留城這一段運河故道。但朝廷本著漕運優先的原則
，並未采取潘季馴的方案。

隆慶三年至四年
，黃河
、淮河相繼發生水災，從睢寧至宿遷之間的180餘(yu)裏(li)河(he)道(dao)淤(yu)塞(sai)，上(shang)千(qian)艘(sou)糧(liang)船(chuan)受(shou)阻(zu)不(bu)能(neng)前(qian)進(jin)，朝(chao)野(ye)震(zhen)驚(jing)。在(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)
，朝(chao)廷(ting)再(zai)次(ci)任(ren)丁(ding)憂(you)期(qi)滿(man)的(de)潘(pan)季(ji)馴(xun)為(wei)總(zong)河(he)。潘(pan)季(ji)馴(xun)經(jing)過(guo)多(duo)次(ci)實(shi)地(di)勘(kan)察(cha)之(zhi)後(hou)，提(ti)出(chu)隻(zhi)有(you)高(gao)築(zhu)堤(di)防(fang)才(cai)能(neng)避(bi)免(mian)這(zhe)段(duan)河(he)道(dao)再(zai)次(ci)衝(chong)決(jue)。但(dan)這(zhe)個(ge)工(gong)程(cheng)過(guo)於(yu)浩(hao)大(da)，花(hua)費(fei)不(bu)小(xiao)
，而(er)明(ming)朝(chao)廷(ting)當(dang)時(shi)國(guo)庫(ku)空(kong)虛(xu)
，潘(pan)季(ji)馴(xun)權(quan)衡(heng)之(zhi)後(hou)，上(shang)疏(shu)朝(chao)廷(ting)

，提(ti)議(yi)築(zhu)塞(sai)決(jue)口(kou)，開(kai)渠(qu)引(yin)水(shui)疏(shu)浚(jun)淤(yu)河(he)，使(shi)漕(cao)船(chuan)盡(jin)快(kuai)順(shun)利(li)通(tong)過(guo)。明(ming)朝(chao)廷(ting)以(yi)保(bao)運(yun)為(wei)主(zhu)
，很(hen)快(kuai)就(jiu)采(cai)納(na)了(le)潘(pan)季(ji)馴(xun)的(de)建(jian)議(yi)。在(zai)潘(pan)季(ji)馴(xun)的(de)指(zhi)揮(hui)下(xia)，工(gong)程(cheng)效(xiao)率(lv)極(ji)高(gao)，在(zai)隆(long)慶(qing)五(wu)年(nian)六(liu)月(yue)基(ji)本(ben)完(wan)工(gong)。

萬曆初年，黃河、淮huai河he屢lv次ci決jue口kou
，運yun道dao又you頻pin繁fan被bei阻zu。在zai張zhang居ju正zheng的de建jian議yi下xia
，潘pan季ji馴xun被bei任ren命ming為wei總zong理li河he漕cao大da臣chen，這zhe一yi次ci，他ta兼jian管guan治zhi河he與yu治zhi漕cao，取qu得de了le最zui為wei輝hui煌huang的de成cheng果guo。在zai和he助zhu手shou江jiang一yi麟lin走zou遍bian了le河he南nan

、山東、南直隸等省市，將水患災害一一查閱明白後


，潘季馴形成了全麵綜合治理黃、淮、運的方案：一是加修河岸堤壩，以“束水攻沙”。在河道旁築縷堤（靠近河邊修築的小堤，堤身低矮，形狀如絲縷，因此得名，可以束水歸漕，以水攻沙）和遙堤（築在縷堤以外，距河岸較遠，用來防範特大洪水，可以攔截洪水，防止潰決），同時解決攻沙和防洪兩大問題；二是堵塞高家堰決口，使淮水盡從清口出，以“蓄清刷黃”
，衝沙入海。

萬(wan)曆(li)十(shi)六(liu)年(nian)五(wu)月(yue)，明(ming)朝(chao)廷(ting)再(zai)次(ci)任(ren)命(ming)潘(pan)季(ji)馴(xun)總(zong)理(li)河(he)道(dao)。與(yu)前(qian)三(san)次(ci)相(xiang)同(tong)，潘(pan)季(ji)馴(xun)上(shang)任(ren)後(hou)，即(ji)沿(yan)河(he)勘(kan)視(shi)。在(zai)第(di)四(si)次(ci)治(zhi)河(he)期(qi)間(jian)
，潘(pan)季(ji)馴(xun)完(wan)成(cheng)了(le)幾(ji)件(jian)大(da)事(shi)：一是指揮完成了山東、河南、南直隸三省境內的堤防修守工程；二是開奎山支河，泄除徐州城因黃河決堤所積之水
；三san是shi提ti出chu淤yu灘tan固gu堤di的de治zhi理li思si想xiang

，即ji在zai檢jian查zha遙yao堤di堅jian固gu的de前qian提ti下xia
，主zhu動dong決jue縷lv堤di引yin水shui進jin沙sha，水shui退tui沙sha淤yu則ze灘tan隨sui之zhi增zeng高gao
，利li用yong黃huang河he的de泥ni沙sha來lai鞏gong固gu堤di壩ba；四是完成水利史著作《河防一覽》，對自己這些年對黃淮運治理的經驗進行總結。

嘉靖二十九年春，29歲的潘季馴從家鄉乘舟北上進京參加會試，第一次領略了黃、淮
、運的風情。當時的他不會想到，對這些河流的治理將耗費他半生的心血。他也不會想到自己會因此而留名青史。潘季馴提出的束水攻沙、蓄清刷黃、淤灘固堤等思想備受後世的治河家們推崇，如清代的靳輔

、陳潢、張鵬翮等，幾乎都受到了潘季馴的影響
，甚至，在今天
，他的治理思想仍為我們的治河實踐提供著有益的啟示。

［作者係濟南中華文化學院（濟南市社會主義學院）講師］