◎陳 靜

1421年，明成祖朱棣遷都北京。在明代很長一段時間
，大運河不僅承擔了漕糧、漕銀的運輸
，還肩負著軍需運送，商貿往來以及官員、考生、使shi客ke流liu動dong等deng職zhi能neng，是shi明ming朝chao維wei持chi國guo計ji民min生sheng的de生sheng命ming線xian
，維wei持chi京jing杭hang大da運yun河he的de暢chang通tong也ye成cheng為wei明ming代dai十shi分fen重zhong要yao的de社she會hui政zheng治zhi問wen題ti。明ming朝chao中zhong後hou期qi
，越yue來lai越yue多duo的de有you識shi之zhi士shi認ren識shi到dao對dui黃huang、淮、運的治理不可分割，主張將黃
、淮
、運三者結合起來治理
，其中較有代表性的人物就是潘季馴。

潘季馴（1521—1595年）字時良，號印川
，湖州市烏程縣（今浙江湖州吳興區）人。他曾在嘉靖四十四年到萬曆二十年這27年中，四次任總理河道大臣。他將黃河、運河、淮河及黃淮入海口的治理連起來
，進行統一的考慮和規劃，在他的指揮下，治理效果斐然。

潘季馴第一次總理河道是在嘉靖四十四年
，當年七月，黃河在江蘇沛縣決口，“上下二百餘裏運道俱淤”，運船阻滯
，漕運中斷。朝廷命潘季馴總理河道，協助總理河道及漕運的工部尚書朱衡“治河保運”。接到詔令後，潘季馴日夜兼程
，到達總河衙門駐紮地山東濟寧，在與朱衡一起到災區勘察了水情之後，提出了“治水之道，開導上源與疏浚下流兩端”的治理主張。所謂的“開導上源”就是疏導新集到龐家屯

、趙家圈的黃河賈魯故道，所謂“疏浚下流”就是以疏浚秦溝

、濁河來減弱黃河水勢，從而浚通南陽到留城這一段運河故道。但朝廷本著漕運優先的原則

，並未采取潘季馴的方案。

隆慶三年至四年
，黃河
、淮河相繼發生水災，從睢寧至宿遷之間的180yulihedaoyusai，shangqiansouliangchuanshouzubunengqianjin

，chaoyezhenjing。zaizhezhongqingkuangxia
，chaotingzaicirendingyouqimandepanjixunweizonghe。panjixunjingguoduocishidikanchazhihou，tichuzhiyougaozhudifangcainengbimianzheduanhedaozaicichongjue。danzhegegongchengguoyuhaoda
，huafeibuxiao，ermingchaotingdangshiguokukongxu，panjixunquanhengzhihou，shangshuchaoting，tiyizhusaijuekou，kaiquyinshuishujunyuhe
，shicaochuanjinkuaishunlitongguo。mingchaotingyibaoyunweizhu

，henkuaijiucainalepanjixundejianyi。zaipanjixundezhihuixia，gongchengxiaolvjigao，zailongqingwunianliuyuejibenwangong。

萬曆初年
，黃河
、淮huai河he屢lv次ci決jue口kou，運yun道dao又you頻pin繁fan被bei阻zu。在zai張zhang居ju正zheng的de建jian議yi下xia，潘pan季ji馴xun被bei任ren命ming為wei總zong理li河he漕cao大da臣chen，這zhe一yi次ci，他ta兼jian管guan治zhi河he與yu治zhi漕cao
，取qu得de了le最zui為wei輝hui煌huang的de成cheng果guo。在zai和he助zhu手shou江jiang一yi麟lin走zou遍bian了le河he南nan
、山東、南直隸等省市
，將水患災害一一查閱明白後，潘季馴形成了全麵綜合治理黃、淮、運的方案：一是加修河岸堤壩，以“束水攻沙”。在河道旁築縷堤（靠近河邊修築的小堤
，堤身低矮
，形狀如絲縷
，因此得名，可以束水歸漕，以水攻沙）和遙堤（築在縷堤以外
，距河岸較遠，用來防範特大洪水，可以攔截洪水
，防止潰決），同時解決攻沙和防洪兩大問題；二是堵塞高家堰決口，使淮水盡從清口出
，以“蓄清刷黃”
，衝沙入海。

萬wan曆li十shi六liu年nian五wu月yue
，明ming朝chao廷ting再zai次ci任ren命ming潘pan季ji馴xun總zong理li河he道dao。與yu前qian三san次ci相xiang同tong
，潘pan季ji馴xun上shang任ren後hou，即ji沿yan河he勘kan視shi。在zai第di四si次ci治zhi河he期qi間jian，潘pan季ji馴xun完wan成cheng了le幾ji件jian大da事shi：一是指揮完成了山東、河南
、南直隸三省境內的堤防修守工程；二是開奎山支河，泄除徐州城因黃河決堤所積之水
；三(san)是(shi)提(ti)出(chu)淤(yu)灘(tan)固(gu)堤(di)的(de)治(zhi)理(li)思(si)想(xiang)，即(ji)在(zai)檢(jian)查(zha)遙(yao)堤(di)堅(jian)固(gu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，主(zhu)動(dong)決(jue)縷(lv)堤(di)引(yin)水(shui)進(jin)沙(sha)，水(shui)退(tui)沙(sha)淤(yu)則(ze)灘(tan)隨(sui)之(zhi)增(zeng)高(gao)，利(li)用(yong)黃(huang)河(he)的(de)泥(ni)沙(sha)來(lai)鞏(gong)固(gu)堤(di)壩(ba)；四是完成水利史著作《河防一覽》，對自己這些年對黃淮運治理的經驗進行總結。

嘉靖二十九年春，29歲的潘季馴從家鄉乘舟北上進京參加會試，第一次領略了黃、淮、運的風情。當時的他不會想到，對這些河流的治理將耗費他半生的心血。他也不會想到自己會因此而留名青史。潘季馴提出的束水攻沙、蓄清刷黃、淤灘固堤等思想備受後世的治河家們推崇，如清代的靳輔、陳潢
、張鵬翮等，幾乎都受到了潘季馴的影響

，甚至
，在今天，他的治理思想仍為我們的治河實踐提供著有益的啟示。

［作者係濟南中華文化學院（濟南市社會主義學院）講師］