人民網北京8月18日電 （記者申佳平）“未成年人網絡保護問題，是全社會越來越關注的熱點問題，也是管網治網的重點問題
、難點問題。”今日上午
，中宣部舉行“中國這十年”係列主題新聞發布會
，中央網信辦副主任、guojiawangxinbanfuzhurenshengronghuahuidajizhetiwenshibiaoshi，dangqianweichengnianrenwangluohuanjingrengrancunzaisanfangmiantuchuwenti
，xiayibujiangjixuzengqiangweichengnianrenwangluobaohugongzuodenenglihechengxiao
，zuodao“有法有罰

，能管善管”。

未成年人網絡環境仍存三方麵突出問題

盛榮華指出，當前，未成年人網絡環境方麵存在的突出問題主要有三個方麵。

第一，不良和有害信息問題，比如低俗色情
、血腥暴力
、炫富拜金等影響青少年身心健康成長。網絡欺淩

、人肉搜索等內容嚴重侵害未成年人的合法權益。

第二
，網絡沉迷問題。“網絡沉迷問題
，我們想了很多辦法
，網站平台也做了很多努力。對網絡沉迷問題的治理

，應該說是有些成效的。”盛sheng榮rong華hua同tong時shi坦tan言yan
，目mu前qian還hai存cun在zai不bu少shao短duan板ban問wen題ti，比bi如ru一yi些xie網wang站zhan平ping台tai功gong能neng設she計ji還hai不bu夠gou合he理li，保bao護hu機ji製zhi還hai不bu夠gou健jian全quan。網wang絡luo沉chen迷mi問wen題ti有you所suo遏e製zhi，但dan是shi還hai沒mei有you得de到dao全quan麵mian的de、徹底的解決。

第三，誘導和實施違法犯罪的問題。比如有一些人利用互聯網教唆和引誘未成年人實施暴力、詐騙甚至自殺，有的對未成年人實施性引誘、網絡猥褻等違法行為，性質非常惡劣。

四方麵“護航”未成年人網絡環境

盛榮華強調
，中央網信辦高度重視未成年人網絡保護工作，具體做了四個方麵的工作。

一是通過專項治理來進行全麵清理。在“清朗”專項行動當中，每年圍繞群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，每年的專項整治當中都有一項是未成年人網絡環境保護問題。

二是通過強化青少年模式來防範沉迷。指導主要平台上線青少年模式，特別是對使用時長
、互動功能都作出限製，有效地防範網絡沉迷。

三是通過網絡舉報來保護未成年人合法權益。組織重點商業網站平台開設涉未成年人專用的舉報渠道
，有效保障未成年人的網絡權益。

四是通過部門合作來溯源打擊。會同公安機關嚴厲打擊違法犯罪行為
，在第一時間盡量切斷傳播鏈條，追溯處置發布賬號的主體。

做到“有法有罰，能管善管”

盛榮華表示，下一步要做到“兩個增強”
，一是增強未成年人網絡保護工作的能力，二是要增強未成年人網絡保護的成效。主要舉措可以概括為“有法有罰，能管善管”。

“有法”

，即要健全完善法律法規。當前
，中央網信辦正在加快推動《未成年人網絡保護條例》出台
，完善《未成年人保護法》的配套製度，為未成年人網絡保護提供更加有力的法律保障。

“有罰”即處罰，要持續加強日常監管，加大網絡執法處罰的力度，特別是要緊盯未成年人使用頻率比較高的一些網站平台，和產品功能、位置板塊，對違法違規的網站平台和賬號，在專項行動當中
，要從嚴處置處罰一批、集中曝光一批，形成有力震懾。“罰要依法依規
，罰要突出重點，罰要罰得心痛，這樣才能使我們的網絡執法監管長牙齒。”盛榮華說。

“能管”就是要強化管理
，特別是要把保護關口前移，一是管苗頭，二是管源頭。管苗頭就是要及時發現網上那些涉未成年人的苗頭性、傾向性的問題，要把風險隱患能夠管住、防住。管源頭就是要深挖網絡亂象背後的利益鏈條

，從根本上來解決問題。

“善管”就(jiu)是(shi)要(yao)完(wan)善(shan)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)，比(bi)如(ru)，重(zhong)點(dian)要(yao)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)青(qing)少(shao)年(nian)模(mo)式(shi)效(xiao)能(neng)，優(you)化(hua)算(suan)法(fa)推(tui)薦(jian)，通(tong)過(guo)一(yi)些(xie)措(cuo)施(shi)，防(fang)止(zhi)向(xiang)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)推(tui)送(song)負(fu)麵(mian)有(you)害(hai)信(xin)息(xi)
，讓(rang)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)上(shang)網(wang)更(geng)安(an)心(xin)
，家(jia)長(chang)更(geng)放(fang)心(xin)。