掃碼騎共享單車
，線上參加遠程會議，在電商平台上“買買買”

；大量設備入網上雲
，海量數據毫秒級傳輸，越來越多的行業和企業加快實現數字化轉型……如今
，各種各樣的數字技術應用正在改變著人們的生產生活。

特別是新冠肺炎疫情暴發以來，線上教育、遠程醫療等新業態蓬勃發展，數字技術、數字經濟在支持抗擊疫情、恢複生產生活方麵發揮了重要作用。

10月18日ri，習xi近jin平ping總zong書shu記ji在zai中zhong共gong中zhong央yang政zheng治zhi局ju第di三san十shi四si次ci集ji體ti學xue習xi時shi強qiang調tiao

，要yao站zhan在zai統tong籌chou中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing戰zhan略lve全quan局ju和he世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju的de高gao度du，統tong籌chou國guo內nei國guo際ji兩liang個ge大da局ju、發fa展zhan安an全quan兩liang件jian大da事shi，充chong分fen發fa揮hui海hai量liang數shu據ju和he豐feng富fu應ying用yong場chang景jing優you勢shi，促cu進jin數shu字zi技ji術shu與yu實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he，賦fu能neng傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji
，催cui生sheng新xin產chan業ye新xin業ye態tai新xin模mo式shi，不bu斷duan做zuo強qiang做zuo優you做zuo大da我wo國guo數shu字zi經jing濟ji。

1.穩定經濟增長的關鍵動力

【案例】

近年來，中國移動推動5G與人工智能、物聯網等深度融合，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加
、倍增作用，已在智慧工廠、智慧醫療、自動駕駛等細分行業落地超3000個商用案例。“隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展
，信息技術日益融入經濟社會發展各領域全過程
，數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有。”中國移動董事長楊傑說。

彩雲之南
，是很多人向往的旅遊目的地。不久前，90後小夥兒徐誌勇“打卡”了雲南昆明、大理等地。他發現，通過“一部手機遊雲南”App
，可以購票、找公廁、查攻略、訂酒店等，十分便捷。此外，雲南省還推出了“雲品薈”App
，吸引了眾多企業入駐
，提供數萬款產品供消費者選擇。

不隻是雲南

，放眼全國，各地都在積極“擁抱”數字經濟。

“大數據是新的生產要素
，是21世紀的‘石油’；數字產業是新的產業，以人力資本投入為主
，研發周期短，技術迭代快，是典型的‘換道超車’型產業。”北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫說，我國具有數字基礎設施較為完善、國內市場大、數據要素豐富等條件。

黨的十八大以來，我國數字經濟發展較快
、成就顯著
，互聯網、大數據、人工智能等和實體經濟深度融合，各類應用創新層出不窮
，數字產業化和產業數字化加快推進。《中國互聯網發展報告2021》稱，2020年中國數字經濟規模達到39.2萬億元
，占GDP比重達38.6%
，保持9.7%的高位增長速度，成為穩定經濟增長的關鍵動力。

中國電子信息產業發展研究院院長張立介紹
，2021年上半年
，電子信息製造、軟件和信息技術服務業等多個數字經濟核心產業增速超過20%。電信計算機和信息服務等數字服務貿易大幅增長，全麵賦能生產、投資、消費、貿易複蘇增長，數字經濟新動能作用持續增強。

“數字經濟不僅分量越來越重，也讓經濟轉型升級更有力
，讓高質量發展更有效。”工業和信息化部信息通信管理局局長趙誌國說。

林lin毅yi夫fu認ren為wei，目mu前qian，我wo國guo已yi經jing在zai數shu字zi經jing濟ji領ling域yu形xing成cheng了le新xin優you勢shi。我wo國guo在zai數shu字zi經jing濟ji上shang的de優you勢shi
，可ke以yi滲shen透tou到dao實shi體ti經jing濟ji的de各ge個ge產chan業ye。加jia快kuai產chan業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing，不bu僅jin可ke以yi使shi我wo國guo數shu字zi經jing濟ji占zhan國guo內nei生sheng產chan總zong值zhi的de比bi重zhong達da到dao甚shen至zhi超chao過guo發fa達da國guo家jia的de水shui平ping，也ye會hui推tui動dong以yi製zhi造zao業ye為wei核he心xin的de實shi體ti經jing濟ji實shi現xian提ti質zhi增zeng效xiao。

與此同時，也有專家表示，我國數字經濟發展仍然存在不同區域
、產業


、企業間發展不平衡的問題，數字技術基礎、產業鏈價值鏈掌控力等有待提升。

“‘十四五’是數字經濟發展重要機遇期
，蘊藏巨大發展空間。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克說，預計“十四五”期間，5G、雲計算、大數據等數字產業將帶動超過60萬億元的經濟產出。

工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)部(bu)長(chang)肖(xiao)亞(ya)慶(qing)表(biao)示(shi)，數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)著(zhe)新(xin)的(de)生(sheng)產(chan)力(li)和(he)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，是(shi)全(quan)球(qiu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)高(gao)地(di)。要(yao)順(shun)應(ying)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，堅(jian)持(chi)把(ba)發(fa)展(zhan)基(ji)點(dian)放(fang)在(zai)創(chuang)新(xin)上(shang)，完(wan)整(zheng)、準確、全麵貫徹新發展理念，以技術創新為核心，以數據賦能為關鍵，以新興信息基礎設施為基礎
，以融合型人才為支撐
，推進數字產業化、產業數字化。

2.賦能實體經濟是風口所在

【案例】

“在傳統電商模式基礎上，我們推出了‘先鑒別
，後發貨’的購物流程，帶動了鑒別師等新職業產生，為市場提供了大量就業機會。”得物App創始人兼CEO楊冰說，作為新一代潮流網購社區，得物App引yin導dao年nian輕qing人ren熱re愛ai國guo潮chao
，讓rang更geng多duo國guo潮chao品pin牌pai有you更geng好hao的de發fa展zhan空kong間jian

，提ti升sheng老lao字zi號hao品pin牌pai在zai年nian輕qing人ren群qun體ti中zhong的de影ying響xiang力li，並bing幫bang助zhu相xiang關guan企qi業ye提ti升sheng原yuan創chuang內nei容rong生sheng產chan、設計和商業模式創新能力。

在寧波一家服裝生產企業的智能車間
，從紗線進入設備，到生產出一件衣服
，隻需45分鍾。與傳統手工生產相比
，這種應用工業互聯網等技術的“智造”能夠節省80%的人力，大幅提高生產效率。

“隨著各行各業紛紛擁抱數字化
、智能化
，互聯網服務的主要對象已經從用戶發展到產業和社會。”騰訊集團高級執行副總裁、雲與智慧產業事業群CEO湯道生認為，過去20年

，消費互聯網積澱了大量互聯網技術，培養了龐大的在線消費市場，為數字技術助力實體經濟發展打下堅實基礎。

“有些企業在實際麵對數字化時一籌莫展、無從下手，還有些企業沒有章法
、‘大幹快上’
，最終結果可能是在數字化上走彎路。”gongyehexinxihuabuxinxijishufazhansishuzijingjituijinchuxiangguanfuzerenjianyi，kaizhanshujuguanlinenglichengshuduguojiabiaozhundeguanbiaogongzuo，cujinshujuyaosujiazhishifang。guliyoutiaojiandedifangjijichutaixiangguanpeitaozhengce，zaizijinbutiedengfangmianjiadazhichilidu。tongshi，zhichiqiyetongguoshelishouxishujuguan，jiangshujuzhanlveyinrurichangguanliyunyingzhong
，dailingqiyegoujian、激活並保持數據管理能力。

在清華大學公共管理學院院長江小涓看來，數字經濟要實現廣泛賦能，也就是它的連接邊界和深度都要繼續擴展。不管是消費、旅遊
、交通出行，還是醫療教育、養老和政府治理，都是數字經濟的應用場景。

“如果說‘十三五’數字經濟主要從消費端的平台發力，那麼，‘十四五’生產端數字化
、智能化將成為重要的新增長點。”江小涓說，著眼實體經濟
、賦能實體經濟
，是需求所致，也是風口所在。

未來，如何推動數字經濟和實體經濟融合發展？

“數字經濟與實體經濟融合是一個動態、漸進的過程。製造業企業要積極主動進行數字轉型。政府也要出台政策，鼓勵數字企業與傳統企業進行合作。”英國社會科學院院士
、niujindaxuejishuyuguanlifazhanyanjiuzhongxinzhurenfuxiaolanjiaoshoushuo。zhongguorenmindaxuejingjixueyuanyuanchangliushouyingrenwei，tuidongshuzijingjiyushitijingjironghefazhan
，yaoguanzhushuzijichusheshidetouzizhutihetouzihuibaowenti

，mingquezhengfuheshichangdefengong、邊界。

“互聯網企業要把‘互聯網思維’升級為‘數字化思維’，用雲計算
、大數據
、人工智能等數字技術和各行各業深度融合，輸出產品思維和用戶思維，幫助傳統企業數字化轉型。”360集團創始人、董事長周鴻禕說。

3.保障網絡安全是發展基石

【案例】

360公司堅持安全主業
，以數字化思維重塑網絡安全，打造麵向未來的數字化安全體係。在長期實戰攻防對抗中，360公司突破了漏洞挖掘等一係列關鍵技術，建立了以安全大數據分析為核心的雲端安全大腦，累計捕獲境外46個高級可持續威脅攻擊組織。

“人類正在邁向數字文明，數字技術正在為我們開啟美好未來。”周鴻禕說，社會治理、政府管理、企業運轉、老百姓的衣食住行等都將架構在軟件、數據和網絡之上，世界的安全脆弱性前所未有。

周鴻禕認為，在數字化進程中，網絡安全麵臨環境變化、網絡威脅不斷升級等挑戰。網絡威脅已經超越傳統安全威脅

，成為數字時代最大的威脅。網絡安全也升級為數字化安全，麵臨雲安全
、大數據安全
、物聯網安全、終端安全、供應鏈安全
、網絡通信安全、應用安全七大基礎安全問題。在這之上，結合數字化應用場景
，產生了包括關鍵基礎設施、工業互聯網
、車聯網
、能源互聯網
、數字金融
、智慧醫療、數字政府、智慧城市等更加複雜的安全場景。數字化麵臨的複雜安全問題必須要有體係化的解決方案。要用數字化思維重塑網絡安全
，構建新戰法、新框架和新能力，形成麵向數字化的安全新體係。

數字經濟事關國家發展大局，要做好我國數字經濟發展頂層設計和體製機製建設，強化安全意識。“要避免可能出現的風險，加強數據要素治理，促進市場良性競爭。”北京大學新結構經濟學研究院國內智庫部主任黃斌說。

工業和信息化部網絡安全管理局副局長杜廣達介紹
，近年來，工業和信息化部發布了近20項規範性文件，頒布實施了300餘項網絡與信息安全標準

，不斷提升網絡基礎設施安全防護能力。“十四五”期間
，針對基礎通信網絡這一關鍵信息基礎設施，工信部將全麵完善實施關鍵設備安全檢測、網絡漏洞管理等重要製度


，進一步提升網絡安全威脅監測
、防禦、溯源技術能力，全力保障基礎通信網絡安全運行。

“要加快構建5G
、工業互聯網、車聯網等融合領域網絡安全保障體係
，研究製定重要領域數據安全標準，建立健全數據分級分類、重要數據保護等數據安全管理製度，加快構建數據安全風險技術監測體係，統籌推進國家網絡安全、數據安全產業園區建設。”杜廣達說。

（本報記者 劉坤）