本報上海訊（記者劉浩）11月18日，記者從上海市市場監管局了解到，上海率先在電子商務領域出台地方性指引，製定發布《上海市網絡交易平台網絡營銷活動算法應用指引（試行）》（以下簡稱《指引》），規範網絡交易平台網絡營銷活動算法應用行為，為平台經營者劃出合規底線。

近年來，算法技術的應用在提升網絡消費體驗、提高經營效率、推動平台高質量發展等方麵發揮著重要作用
，但同時也產生了“大數據殺熟”、算法歧視等問題
，侵害了消費者的合法權益，擾亂了公平競爭的市場秩序。《指引》明(ming)確(que)，網(wang)絡(luo)營(ying)銷(xiao)活(huo)動(dong)算(suan)法(fa)應(ying)用(yong)是(shi)指(zhi)通(tong)過(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)銷(xiao)售(shou)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)時(shi)，應(ying)用(yong)算(suan)法(fa)技(ji)術(shu)實(shi)施(shi)各(ge)類(lei)自(zi)動(dong)化(hua)決(jue)策(ce)，包(bao)括(kuo)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)個(ge)人(ren)進(jin)行(xing)信(xin)息(xi)推(tui)送(song)或(huo)商(shang)業(ye)營(ying)銷(xiao)、提供搜索結果、開展交易等。《指引》劃出合規底線，明確平台經營者不得利用算法實施不正當價格行為。平台經營者應用算法與消費者進行交易時
，不得實施虛構原價、虛(xu)假(jia)優(you)惠(hui)折(zhe)價(jia)等(deng)不(bu)正(zheng)當(dang)價(jia)格(ge)行(xing)為(wei)，不(bu)得(de)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)收(shou)取(qu)未(wei)予(yu)以(yi)標(biao)明(ming)的(de)費(fei)用(yong)。不(bu)得(de)利(li)用(yong)算(suan)法(fa)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)實(shi)施(shi)不(bu)合(he)理(li)的(de)差(cha)別(bie)待(dai)遇(yu)。平(ping)台(tai)經(jing)營(ying)者(zhe)利(li)用(yong)消(xiao)費(fei)者(zhe)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)開(kai)展(zhan)網(wang)絡(luo)營(ying)銷(xiao)活(huo)動(dong)算(suan)法(fa)應(ying)用(yong)時(shi)，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)《個人信息保護法》的規定
，保證算法應用結果的公平、公正，不得對消費者在交易價格、交易機會等交易條件上實行不合理的差別待遇。《指引》還hai規gui定ding
，平ping台tai經jing營ying者zhe不bu得de利li用yong算suan法fa僅jin向xiang消xiao費fei者zhe提ti供gong針zhen對dui其qi個ge人ren特te征zheng選xuan項xiang的de搜sou索suo結jie果guo

，不bu得de利li用yong算suan法fa對dui平ping台tai內nei經jing營ying者zhe進jin行xing不bu合he理li限xian製zhi或huo附fu加jia不bu合he理li條tiao件jian，不bu得de利li用yong算suan法fa濫lan用yong市shi場chang支zhi配pei地di位wei。

此外
，《指引》也對網絡交易平台網絡營銷活動算法應用提出了倡導性建議，鼓勵平台經營者提升算法應用合規管理水平，加強消費者權益保護；加強弱勢群體權益保護
，將保護殘疾人、老人、未成年人等群體的利益納入算法應用的考量因素；建立合規管理體係，平台經營者可以根據自身業務類型、規模大小等，建立相適應的算法應用合規管理製度，加強對算法應用的風險防控和隱患排查治理。算法公開透明
，通過公開算法原理
、目的意圖
、決策規則、可能產生的影響等信息
，提供算法應用結果解釋等方式提升公眾對算法應用的理解
；建立便捷
、有效的投訴處理機製，公開投訴方式等信息，受理並處理有關算法應用的投訴
，及時回應和消除消費者疑慮；建立消費者賠償機製，依法承擔相關法律責任。

上海市律師協會競爭與反壟斷業務研究委員會主任田小豐告訴記者，“大數據殺熟”實際上是算法對於消費者的一種歧視行為，這種行為對消費者來說並不公平。《指引》的出台，對落實平台主體責任、更好地維護消費者合法權益有著積極意義。

據悉，上海市市場監管部門將加強宣傳和指導，督促上海市網絡交易平台經營者參照《指引》，建立相應的算法應用合規管理體係，及時評估有關法律風險
，依法依規開展網絡營銷活動算法應用。