截至10月底

　　案事件較為集中的住宅小區變化明顯

　　●案件月均發生數同比下降49.6%

　　●事件月均發生數同比下降83%

　　下半年以來

　　全市住宅小區“平安指數”提升

　　●全市住宅小區多發性案件(電信詐騙、網絡詐騙、網絡賭博投資)數量同比下降7.91%

　　●全市住宅小區內婚姻家庭糾紛發生數同比下降21.6%

　　●物業糾紛發生數同比下降9.3%

　　●高空拋物糾紛數同比下降83%

　　“平安星級小區”

　　●入圍廈門市“我為群眾辦實事”優秀案例

　　●入選2021全國社會治理創新案例

　　●被收錄進《社會治理創新案例庫》

　　廈門網訊 （廈門日報記者 吳俊鴻 柯愷筠 通訊員 甕浩冉）“水桶理論”告訴人們
，一個木桶的容水量

，不取決於桶壁上那塊最長的木板
，而取決於最短的那塊木板。

　　平安建設
，同樣需要有短板思維。今年5月，市委政法委、市平安辦全力推進“平安星級小區”建設
，在全市認定729個“五星級平安小區”的同時，還通過大數據智能分析
，聚焦“平安指數”低的小區，分析原因查找短板，進一步強弱項固根基防風險，不斷提升群眾居住安全。

　　最新統計數據顯示，市平安辦組織對全市平安星級小區認定中發現的突出問題開展專項整治以來

，在各級各部門的共同努力下，10個案事件較為集中的住宅小區已發生了明顯變化:截至10月底，案件月均發生數同比下降49.6%，事件月均發生數同比下降83%。

　　以“點”帶“麵”
，“小平安”還帶動了“大平安”。在整治“平安指數”低小區的同時，全市住宅小區“平安指數”也在提升，另外一組數據顯示:下半年以來，全市住宅小區多發性案件(電信詐騙、網絡詐騙、網絡賭博投資)數量同比下降7.91%，全市住宅小區內婚姻家庭糾紛發生數同比下降21.6%，物業糾紛發生數同比下降9.3%
，高空拋物糾紛數同比下降83%。

　　成效初顯還不僅僅在於數據上的變化，今年10月份，“平安星級小區”作為深化基層平安建設和市域社會治理現代化創新又一可借鑒可複製的“廈門樣本”，不但入圍廈門市“我為群眾辦實事”優秀案例，而且成功入選2021全國社會治理創新案例
，並被收錄進《社會治理創新案例庫》。

　　成效初顯

　　案事件月均發生數同比大幅下降

　　近日，市平安辦一份最新統計報告顯示:6月份以來，對平安星級小區認定中發現的三類突出案事件及10個問題較為集中的小區(以下簡稱為“‘平安指數’低小區”)開展專項整治成效初顯。

　　記者對統計報告進一步分析發現，這10個“平安指數”低小區下降案件類型主要為電信詐騙、網絡詐騙以及網絡賭博詐騙。其中
，思明蓮前街道和海滄東孚街道兩個小區
，詐騙案件發生數月均同比下降超過50%，甚至翔安新店街道一個小區，詐騙案件發生數為0，同比下降達到100%。“現在治安逐年向好
，不但小區很少發生盜竊等案件，連詐騙案件也是逐年下降。”市平安辦工作人員對這一變化進行介紹。

　　除了案件下降，發生在小區內案件糾紛也呈現直線下降
，以婚姻家庭糾紛和高空拋物糾紛為例，有兩個小區的月均發生數同比下降超過90%。“家庭是小區裏最小的單元，也是最小的社會細胞
，婚姻家庭出現矛盾糾紛，不但影響小區平安，還可能引發刑事案件
，造成社會影響。”一名社區基層工作者告訴記者，“平安星級小區”建設將基層社會治理延伸到小區，實現了源頭化解，努力讓婚姻家庭糾紛不出家門、不出小區，進一步夯實了基層的平安基礎。

　　智能排查

　　找出首批10個“平安指數”低小區

　　按照上述木桶理論，尋找到那根最短木板是解決問題的前提。那麼，或許有人會提出:全市數千個小區
，是如何科學有效地找出以上10個“平安指數”低小區的呢？

　　創新引領思想



，科技賦能平安
，答案在這裏——搭建“平安星級小區”智能化平台，打破信息壁壘，將110警情
、市長熱線12345
、陽光信訪平台等的信息實現共享
，研發了“平安星級小區”認定係統，自動對全市每一個居住小區的報警數、矛盾糾紛量等進行智能分析
，形成每個小區的“平安指數”。

　　“‘平安指數’高的，掛五星，‘平安指數’低的，掛牌整改。”市平安辦相關負責人介紹，今年6月
，在評出全市729個“五星級平安小區”的同時，還針對平安星級小區認定中發現的3類突出案件
、3類突出事件以及10個案事件較為集中、“平安指數”低的小區，開展專項整治。

　　“‘平安星級小區’建設重點不在授牌，在於認定過程中精準發現平安突出問題
，推動精準解決問題，讓平安工作看得見
、摸得著。”市平安辦相關負責人告訴記者。

　　精準整治

　　不斷提升群眾居住安全

　　找到短板，還得找出病因，才能對症下藥。係統進一步分析發現，排查出來的這10個小區，“平安指數”低主要在於三大因素:電信網絡詐騙案件多發
，婚姻家庭矛盾頻繁、小區內物業糾紛量大。

　　強弱項——針對電信網絡詐騙案件多發的態勢，市公安局印發《關於開展我市部分住宅小區電詐突出問題專項整治工作的通知》，組織開展重點小區突出案件專項整治工作，反詐專班聯合相關屬地派出所進一步細化宣防措施，推動區域防控工作。數據顯示

，截至10月底
，“平安指數”低的10個小區，月均發生數下降49.6%。數據變化，百姓獲得感也在提升。“我上次接了一個陌生境外電話，隨後就有民警上門提醒我:要小心詐騙。擔心老百姓上當受騙，警察確實為市民操碎了心。我們心裏滿滿的安全感。”家住東渡的市民吳女士告訴記者。

　　固根基——針對婚姻家庭糾紛事件量大的情況，市司法局、市婦聯聯合印發《廈門市平安星級小區認定中發現的婚姻家庭糾紛突出問題(第一批)專項整治方案》，市(shi)司(si)法(fa)局(ju)指(zhi)導(dao)轄(xia)區(qu)調(tiao)解(jie)組(zu)織(zhi)和(he)調(tiao)解(jie)員(yuan)，全(quan)麵(mian)排(pai)查(zha)化(hua)解(jie)婚(hun)姻(yin)家(jia)庭(ting)矛(mao)盾(dun)和(he)鄰(lin)裏(li)糾(jiu)紛(fen)。市(shi)婦(fu)聯(lian)聯(lian)合(he)區(qu)各(ge)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)成(cheng)立(li)專(zhuan)案(an)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)
，依(yi)托(tuo)社(she)區(qu)組(zu)織(zhi)力(li)量(liang)全(quan)麵(mian)開(kai)展(zhan)摸(mo)排(pai)，組(zu)建(jian)專(zhuan)業(ye)團(tuan)隊(dui)，社(she)區(qu)疏(shu)心(xin)工(gong)作(zuo)室(shi)心(xin)理(li)谘(zi)詢(xun)師(shi)一(yi)起(qi)介(jie)入(ru)走(zou)訪(fang)化(hua)解(jie)。最(zui)新(xin)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，截(jie)至(zhi)10月底，全市住宅小區內婚姻家庭糾紛發生數同比下降21.6%。

　　防風險——zaiyingxiangxiaoqupinganyinsuzhong，wuyejiufenpoduo，qizhonggaokongpaowubaoshoushimingoubing。minzhisuopan，zhengzhisuoxiang，jianshebumenduigaokongpaowuwentituchuxiaoqukaizhanxianchangzhidao，fahanducuwuyezuohaozhenggai，gonganbumenkuaisuchuzhigaokongpaowu、墜物類警情。統計顯示

，6月份以來，全市公安機關共受理涉高空拋物案件10起

，其中立刑事案件3起，受理治安案件7起

，全市住宅小區內高空拋物糾紛發生數同比下降83%。

　　“不久前，海滄警方破獲首起高空拋物案件，33樓的嫌疑人被監控鎖定，並依法采取了刑事強製措施，在社會上引起強烈震懾，現在我們小區高空拋物的事情，再也沒發生。”住在海滄滄林東路的市民陳先生表示，小區更平安，群眾更滿意，對這個城市的歸屬感也越強。