為迎接黨的二十大勝利召開
，廈門市委宣傳部舉行“牢記使命奮鬥為民”xiliezhutixinwenfabuhui，jieshaodangdeshibadayilaiquanshigequgebumenshenruxuexiguanchexijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiang，guancheluoshiyirenminweizhongxindefazhansixiang，shenhuagaige、擴大開放、加快發展的工作成效和經驗亮點。

　　第三場發布會今天上午舉行

　　市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持
，集美區委副書記
、區長胡旭彬，集美區委副書記周昱，集美區委常委

、政法委書記陳誌永出席並發布有關情況。

　　胡旭彬說
，鷺海南回
，潯江潮湧。changqiyilai，jimeiqulijiequweiquzhengfutuanjiedailingguangdaganbuqunzhong，tongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan
，tongchoufazhanyuanquan，zhelijianggaigehonglizhuanhuachengminshengfuzhi，rangfazhanchengguoyourenmingongxiang
，qieshiba“民之所盼”體現到“政之所向”中。10年間
，轄區常住人口在島外四區中率先突破百萬，成為全省人口增量最多的縣(區)，全區GDP從344.97億元躍升至876.00億元

，經濟總量增長1.5倍

，區級財政收入年均增長15.12%，連續兩年收入規模位列島外第一，先後獲評全國綜合實力百強區
、全國青年發展型縣域試點、全省縣域城市發展“十優”區、省雙擁模範區“七連冠”和“全國愛國擁軍模範單位”等榮譽，發展質量和效益全麵提升，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　主要體現在四大方麵

　　一是堅持抓創新

、比質量，發展勢頭更加強勁

　　圍繞推動高質量發展，強化創新驅動，加快推進產業現代化，工業總產值由722.5億元躍增至1290.3億元，三產比例持續優化，國家級高新技術企業突破200家
，2021年新增“三高”企業占全市新增量近1/3。

　　軟件園三期形成規模效應，截至2022年4月，注冊企業數達6798家，金磚未來創新園落地生根
，杏林灣基金聚集區基金管理規模超千億元。

　　上榜“中國工業百強區”“全國科技創新百強區”
，連續七年新增“雙百”人才落戶數、人才專項投入位列全市第一。

　　深化“放管服”改革
，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項占比達98.53%，辦理承諾時限壓縮至法定時限的13.22%，營商環境考核排名連續兩年全市第一。

　　世茂、IOI商場等16個大型商業體相繼開業
，集美新城核心商圈快速崛起，人氣商氣快速集聚。

　　積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)兩(liang)岸(an)融(rong)合(he)新(xin)路(lu)徑(jing)，以(yi)全(quan)省(sheng)唯(wei)一(yi)的(de)兩(liang)岸(an)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)縣(xian)域(yu)集(ji)成(cheng)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)區(qu)和(he)青(qing)年(nian)發(fa)展(zhan)友(you)好(hao)型(xing)城(cheng)區(qu)建(jian)設(she)為(wei)抓(zhua)手(shou)，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)吸(xi)引(yin)力(li)，獲(huo)評(ping)國(guo)家(jia)級(ji)對(dui)台(tai)交(jiao)流(liu)
、台青創基地2個，注冊台企1054家

，吸引兩岸研學團21.42萬人次。

　　二是堅持鍛長板、補短板，社會事業蓬勃發展

　　作為嘉庚故裏、百年學村

，教育事業優先發展，彙聚華僑大學、集美大學、廈門理工學院、廈門醫學院、誠毅學院、中科院城環所、稀土所等15所高校科研院所
，新改擴建86個中小幼項目，新增學位7.62萬個
，轄區在校生達26.91萬人，獲評首批省級“教育強區”。

　　衛生健康事業快速發展
，獲評全國慢性病綜合防控示範區，四川大學華西廈門醫院、市婦幼保健院集美院區等一批優質醫療資源相繼落地
，醫療床位增至2138張。

　　深入實施“人文集美”發展戰略，大力弘揚“一精神三文化”，嘉庚藝術中心
、市圖書館集美新館、閩南戲曲藝術中心、星巢越中心等79個文化場館、2516片體育場地星羅棋布，文化影視產業發展駛入“快車道”，成為全省影視產業投資集聚區和影視拍攝重要基地。

　　曆史文化底蘊深厚，嘉庚建築獨樹一幟，集美學村獲評省級曆史文化街區和省級僑鄉文化名鎮

，集美的“人文成色”更足、底色更亮。

　　三是堅持辦實事、解難題，民生福祉持續增進

　　深入踐行為民宗旨，城鄉生活明顯改善，農民人均收入從1.44萬增至3.62萬，城鎮居民人均收入從2.56萬增至6.06萬。

　　退休人員基本養老金年增長5%，每千名戶籍老人養老床位數達到46張
，引入太保家園高端養老項目，居家社區養老服務照料中心和農村幸福院建設實現全覆蓋。

　　保障體係日趨完善，實現失業人員再就業10.78萬人次
；率先全省實施“農村大病防貧救助”項目，惠及13.62萬農村人口

；創新實施社會救助綠洲計劃，全方位關懷保障弱勢群體。

　　著力改善群眾居住條件，建成安置房源1.64萬套
、麵積166萬平方米，轄區在冊危房長效處置率100%
，集美正向民生幸福典範城區昂步邁進。

　　四是堅持高標準、高品質
，城鄉環境宜居宜遊

　　緊抓島外大發展、金磚廈門會晤等重大機遇，加快城市品質提升

，主要建成區麵積89平方公裏，集美新城“十年聚集成城”，成為跨島發展新樣板，馬鑾灣新城建設拉開框架，集美東部新城發展高標謀劃推進，獲評全國新型城鎮化質量百強區。

　　“兩環六縱六橫”城區骨幹路網基本建成。

　　鄉村建設全麵提質，人居環境不斷優化
，獲評國家生態文明建設示範區、國家全域旅遊示範區。河(湖)長製工作走在全市前列
，率先全省試點對初雨汙染截流處理；率先全市實施夜間垃圾分類直運；實施“六線六片”景觀提升工程

，公園綠地服務半徑覆蓋率超90%
，杏林灣國家級濕地公園入選省首批50個重要濕地名錄。

　　深化“近鄰”黨建引領小區治理與網格化管理，創新打造“七位一體”創穩集美模式，刑事警情從每年1.43萬起下降至2077起
，年均降幅16.24%
，連續五年壓控成效位列全市第一。

　　堅持為民、靠民、惠民，以創建文明典範城市為抓手
，持續開展“我有金點子集美更美好”活動
，市民文明素養不斷提升，蟬聯省級文明城區“六連冠”。

　　美好藍圖催人奮進

　　浩蕩征程使命在肩

　　下一步，集美區將繼續發揮人文集美獨特優勢，聚焦提高效率、提升效能
、提增效益，以產業現代化為支撐，打造富有競爭力的現代產業體係
；以社會治理現代化為關鍵，推進社會治理創新改革，著力完善“全要素”係統治理模式，打造最具安全感城區；以實現人的現代化為核心
，堅持問需於民
、問計於民、問效於民，通過建設高質量教育體係

，全麵推進健康集美、青年發展友好型城區建設，打造兩岸融合發展集成服務示範區等舉措，凝心聚力拚搏實幹
，奮力領跑跨島發展“接力賽”，努力交出更加精彩的高質量發展答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

　　會上

　　這些市民關注的問題

　　有答案了

　　問

　　請問胡旭彬區長，集美區在文明城市創建、推進“五大專項整治行動”過程中，如何落實為民理念？有哪些創新舉措？

　　答

　　集美區在文明城市創建過程中，始終牢記創建為民、創建靠民
、創建惠民理念，將群眾需求轉化為工作清單，在創建中不斷提升人民群眾的參與感獲得感和幸福感。

　　一是創建機製為民。在問題發現上，形成了“白加黑”“五加二”第三方暗訪團巡查督查工作機製，通過常態化督查巡查
，確保問題“雷達式”掃描全覆蓋；在責任落實上，用活用好“書記抓
、抓書記”和“區領導掛鉤負責”的工作機製
，列清單、明責任，形成“一級抓一級
、層層抓落實”“一竿子到底”的工作格局

；在具體實踐中，發揮“日通報
、周調度
、月點評”工作機製，通過“每天晾曬問題、每周調度推進、每月排名點評”，高壓常態倒逼責任單位落實責任。此外，集美區還將探索建立文明創建獎懲工作機製、升級“集美文明雲”科技管理手段、暢通“鎮街吹哨
、部門報到”工作溝通渠道，以更加完善的機製手段，助力拔高集美文明創建工作水平。

　　二是創建之力靠民。將“創建為民、創建靠民”的工作理念貫穿始終。一方麵是彙聚“民智”，創新啟動以“攜手扮靚文明集美”為主題的“我有金點子·集美更美好”線上活動，麵向市民群眾征集有關電動自行車管理
、樓道堆雜、車輛亂停放、衛生保潔、占道經營、門前三包、文明養犬等十個方麵問題的意見、建議
，發動群眾及時發現、補足集美區文明城市創建過程中的“短板”。截至5月30日
，征集活動共收到意見建議116條
，辦結107條，辦結率超92%。另一方麵是彙聚“民力”，通過社區“雙報到”等活動形式，依托基層黨組織
、誠毅誌願者聯盟等陣地，攜手市民群眾共同開展“潔淨家園”等創建活動，群眾的參與度不斷提升。

　　三是創建成果惠民。把解決突出問題、為民辦實事作為創建工作的重中之重，聚焦群眾關心關注的垃圾分類

、規範停車、空中纜線、家園環境等問題
，開展“五大專項整治行動”
，共享創建成果。針對空中纜線雜亂無序的問題，專門成立區領導掛帥的工作組
，按照“重點突破、逐步推進”工作原則，聯動工信、鎮街
、運營商等部門
、單位
，對重點部位率先開展治理，有序推進空中纜線整治；針對電動自行車亂象的問題，公安、工信、城管、電力、街道等部門開展安全專項聯合執法行動
，製止“飛線充電”電動自行車、蓄電池上樓入戶等行為，發放各類宣傳材料3萬餘份。各項整治行動以群眾急難愁盼問題為重點，通過形成機製、強力落實、常態鞏固等措施不斷收獲創建工作成果。

　　問

　　上周，在集美舉辦的2022“龍騰虎躍”海hai峽xia兩liang岸an賽sai龍long舟zhou活huo動dong及ji係xi列lie文wen化hua活huo動dong，引yin發fa了le廣guang泛fan的de參can與yu與yu關guan注zhu。請qing問wen周zhou昱yu副fu書shu記ji，集ji美mei區qu作zuo為wei省sheng級ji縣xian域yu集ji成cheng改gai革ge試shi點dian，在zai推tui進jin兩liang岸an融rong合he發fa展zhan工gong作zuo方fang麵mian有you什shen麼me創chuang新xin亮liang點dian
？推tui進jin了le哪na些xie工gong作zuo
？

　　答

　　感謝對集美縣域集成改革試點工作的關注。集美在推進兩岸融合發展上具有獨特優勢，1989年、1992年經國務院批準
，相繼設立杏林台商投資區、集美台商投資區，全區台企多、台商多、台胞多。2019年12月
，集美被確定為全省推進兩岸融合發展縣域集成改革試點區。試點開展以來，集美區圍繞打造台胞台企登陸第一家園“第一站”
，以集成改革為動力，積極探索實踐、勇於改革創新，做細做實“通、惠、情”三篇文章，改革試點取得階段性成效。

　　在創新亮點方麵，主要表現在三個方麵的集成：

　　一是推動力量的集成
，去年6月，設立區級“兩岸融合發展中心”，構建經濟發展、福祉保障
、人文交流


、智庫支撐等4個工作平台，整合工作力量資源，形成係統推進的工作格局。

　　二是推動措施的集成，結合集美區實際，製訂了推進兩岸融合發展集成改革試點總體方案
，並在此基礎上，圍繞深化兩岸經貿合作、對台金融合作、深化兩岸人文交流、維護台資台企權益、扶持台胞創業就業

、增強台胞社會福祉、做強兩岸研學品牌等7個方麵進行探索實踐

，細化了101項改革措施。

　　三是推動效果的集成，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化要求建立工作推進機製，構建謀劃、協調、督察
、考核全流程鏈條，推進試點工作製度化、規範化和精細化。

　　在工作推進方麵：

　　一是聚焦“以通促融”

，提升服務水平。我們組建了台企上市服務聯盟
，創建了“海峽兩岸直播電商產業園”，設立了台灣影視投資一站式服務窗口，目前17家台企入駐影視文創園。我們成立了高校台籍專家顧問團


，累計為30餘家台企提供顧問服務；做好台商台企金融服務，為18家台企擔保2億元
，幫助25家台企融資19億元。

　　二是聚焦“以惠促融”，提質福祉保障。我們在區行政服務中心設立“台胞服務驛站”，開通台胞警務服務站、台胞辦稅綠色通道
，推出26項“一件事一次辦”台胞套餐。完善保障台胞就學就業、居住生活
、出行往來、法律服務等同等待遇的政策措施，先後幫助830名台胞參加社保，安排535名台胞入住人才公寓，發放台籍人才補助350萬餘元。

　　三是聚焦“以情促融”，深化人文交流。我們持續舉辦兩岸龍舟文化節

、兩岸特色廟會
、兩岸一家親從小心連心等活動，實現線上線下兩岸文化交流。鼓勵和支持台青就業創業
，打造1個國家級、4個省級台青創基地。進一步發揮集美閩台研學旅行基地作為國家級“海峽兩岸交流基地”的作用，做強兩岸研學品牌，累計接待兩岸研學生141萬人次，其中台灣青少年2.5萬人次，有力增強兩岸青少年交流互動。

　　下一步，我們將堅持改革創新
，努力在探索兩岸融合發展新路上爭取更大作為
，把集美區建成兩岸融合發展集成服務示範區。

　　問

　　快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)人(ren)口(kou)，給(gei)集(ji)美(mei)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)活(huo)力(li)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)給(gei)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)帶(dai)來(lai)壓(ya)力(li)。請(qing)問(wen)陳(chen)誌(zhi)永(yong)書(shu)記(ji)，集(ji)美(mei)區(qu)在(zai)探(tan)索(suo)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)新(xin)模(mo)式(shi)，打(da)造(zao)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)新(xin)樣(yang)板(ban)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)哪(na)些(xie)好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)？

　　答

　　集美區聚焦提升群眾安全感、幸福感
，通過體製改革、機製創新，積極探索社會治理集美模式、著力打造現代化治理樣板城區。

　　一(yi)是(shi)統(tong)籌(chou)謀(mou)劃(hua)

，打(da)造(zao)治(zhi)理(li)新(xin)格(ge)局(ju)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)，成(cheng)立(li)了(le)集(ji)美(mei)區(qu)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)，通(tong)過(guo)對(dui)全(quan)區(qu)治(zhi)理(li)資(zi)源(yuan)和(he)治(zhi)理(li)力(li)量(liang)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)整(zheng)合(he)，打(da)造(zao)黨(dang)委(wei)領(ling)導(dao)“一統攬”、智慧集美“一平台”、高效指揮“一中心”、全科處置“一網格”、精細治理“一攬子方案”、協同運轉“一套機製”、高效響應“一支隊伍”和科技支撐“N+應用”的新型工作格局，統籌推進全區社會治理和城市綜合管理等各方麵工作。

　　二是破立並舉
，優化治理新機製。堅持問題導向

，深入查找之前工作中不匹配
、不協調的結構性問題，著力破解機製障礙。通過建設“智慧集美”平台，構建“百姓點單、中心派單
、部門接單”的運行機製，解決“九龍治水、而水不治”的問題。通過對原有公共安全管理指揮中心等9個中心的“一體化”整合，加速集美區“一網統管”建設，實現跨部門多場景的智能化應用。

　　三是共建共治
，探索治理新路徑。圍繞社會治理體製現代化、布局現代化、方式現代化目標，發揮區社會治理工作委員會辦公室常態化、實體化、高效化運作優勢。以“項目化

、清單化實施”替代“階段性、突擊性整治”，通過網格化、精細化、智慧化、社會化治理
，實現常治長效的工作目標，今年以來，先後推動實施了違法侵占收儲土地攻堅整治、十裏長堤規範提升、“拆欄透綠”專項改造等一批民心工程。

　　四是重心下移，激活治理新效能。以“力量聚合
、職能融合、協同配合”為要求
，打造“多網共用”的綜合網格和“一崗多能”的基層綜合執法隊伍。第一階段，完成713個綜合網格精細劃分，新聘任網格員1132人，製定完善了網格工作的職責清單和管理考核辦法。完成了所有鎮街綜合執法隊的掛牌組建，有序推動城管、農業

、文化、勞動等執法力量下沉，逐步解決了一線執法“管不了”“不願管”“分頭管”等管理難題。同步推進完善矛盾糾紛多元調解，整合黨員、網格員
、誌願者等基層力量
，發揮公安
、司法、公證等專業優勢，不斷推動法治自治深度融合
，實現源頭化解。

　　問

　　我們關注到，今年年初集美區出台了《集美區建設青年發展友好型城區行動方案》，周昱副書記可否為我們介紹一下集美區落實《行動方案》的有關進展情況。

　　答

　　年輕化是集美區人口結構的特質。根據“七人普”數據，集美區14至35周歲常住人口占比達45.83%
，青年已成為各行各業的中堅力量和生力軍。今年1月，我們出台了《集美區建設青年發展友好型城區行動方案》
，提出實施青年創業友好工程、青年就業友好工程、青年生活友好工程、學村學子友好工程、taiqingjurongyouhaogongchengyijiqingnianchengchangyouhaogongchengdengliudagongcheng，jiushiweiqingnianquntidazaoquanfangweidefuwutixi，weiqingnianchengchangtigonggengduojiyu，chuangzaogenghaotiaojian。

　　為推動六大工程落地見效
，我們堅持項目化運作，把對青年群體的各項服務落深落細落實。

　　在服務青年創業方麵，成立兩岸青年創業創新行政賦能顧問團，為青年申請創業貼息貸款268萬元，兌現創業場所補貼434.49萬元。在服務青年就業方麵，我們開發並上線了“高新校招雲平台”，開展春季畢業生線上校園招聘會軟件園專場等係列招聘活動，一季度共4000餘家次企業提供2萬餘崗位。在服務青年生活方麵，我們在青年聚集的軟件園三期新建了一所普惠性0-3周歲嬰幼兒托育中心，試點推出青年公寓，在環杏林灣公園新建1個五人製足球場、9個三人製籃球場和1個湖畔書屋，升級改造網紅打卡地“十裏長堤”
，舉辦了“集美購車節”“集美歡樂購”“聽見集美”學村周末音樂會等活動，滿足青年多樣化需求。在服務學村學子方麵，開展了青年人才高校行，組織開展人才政策高校巡講、校園招聘會等活動；舉辦了首屆“青年杯”動漫作品大賽、動(dong)漫(man)產(chan)業(ye)校(xiao)企(qi)對(dui)接(jie)會(hui)，設(she)立(li)校(xiao)企(qi)實(shi)習(xi)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)，助(zhu)力(li)在(zai)集(ji)青(qing)年(nian)學(xue)子(zi)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)。在(zai)服(fu)務(wu)台(tai)灣(wan)青(qing)年(nian)方(fang)麵(mian)
，發(fa)布(bu)台(tai)青(qing)聚(ju)融(rong)友(you)好(hao)工(gong)程(cheng)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)，從(cong)提(ti)供(gong)免(mian)費(fei)人(ren)才(cai)公(gong)寓(yu)、租房補貼、創業啟動扶持資金

、經營場所扶持

、中介團隊和推薦團隊等8個方麵進行扶持；成立台商增信基金

，引進台企台胞銀行服務點

；舉辦兩岸青年(線上)就業博覽會，近6000名兩岸青年參與其中。在服務青年成長方麵，我們聚焦青年特點，打造“青春集美”一站式數字化服務平台；選樹青年榜樣
，開展青年“黨員之星”評選活動，啟動“集美好青年”宣傳計劃
，策劃推出15期青年人物專訪；實施年輕幹部成長工程
、青年教師培養工程，開展青年誌願者和青年建功行動，助力青年成長，引領青年建功新時代。

　　除此之外
，我們還完成了青年發展友好型城區LOGO及口號征集並在線上發布
，形成鮮明統一的品牌傳播形象，吸引更多優秀青年創業集美、安居集美
、紮根集美。

　　就在這個月初，集美區被確定為全國青年發展型縣域試點
，下一步，我們將結合試點工作
，從政策和項目層麵發力，在青年宜學、宜居、宜業等方麵出實招

、見實效，更好地服務青年成長發展

，力爭實現青年全麵發展與城市高質量發展共同提升。我們熱情歡迎各地青年來集美創業就業
、揮灑青春才情、成就青春夢想！

　　問

　　教育一直是群眾最關心的民生問題之一，我們關注到，此前集美發布了《推進教育高質量發展行動方案》，請問周昱副書記，集美在推進義務教育城鄉一體化發展方麵有哪些主要做法
？下一步有哪些舉措？

　　答

　　感謝對集美區教育工作的關心和關注。集美是嘉庚故裏
、百(bai)年(nian)學(xue)村(cun)，重(zhong)教(jiao)興(xing)教(jiao)是(shi)集(ji)美(mei)的(de)優(you)良(liang)傳(chuan)統(tong)，辦(ban)好(hao)教(jiao)育(yu)是(shi)集(ji)美(mei)義(yi)不(bu)容(rong)辭(ci)的(de)責(ze)任(ren)擔(dan)當(dang)。去(qu)年(nian)
，集(ji)美(mei)區(qu)召(zhao)開(kai)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)推(tui)進(jin)會(hui)
，推(tui)出(chu)了(le)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)涵(han)蓋(gai)10個提升行動、27項工程。教育高質量發展，關鍵是要解決好城鄉教育發展不平衡的問題。集美區主要從三個方麵著力推動城鄉教育一體化發展。

　　一yi是shi統tong籌chou推tui進jin城cheng鄉xiang學xue校xiao硬ying件jian建jian設she。集ji美mei區qu按an照zhao統tong一yi的de學xue校xiao建jian設she標biao準zhun和he基ji本ben裝zhuang備bei配pei置zhi，建jian設she城cheng鄉xiang學xue校xiao校xiao舍she和he設she施shi設she備bei。近jin十shi年nian來lai，全quan區qu累lei計ji新xin改gai擴kuo建jian39個中小學建設項目，新增62090個學位。今年以來，我們已完成了全區中小學教室空調安裝和照明改造，基本實現全區城鄉中小學校空調和LED護眼燈全覆蓋。

　　二(er)是(shi)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。集(ji)美(mei)區(qu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)城(cheng)鄉(xiang)統(tong)一(yi)的(de)教(jiao)師(shi)編(bian)製(zhi)標(biao)準(zhun)和(he)教(jiao)師(shi)崗(gang)位(wei)結(jie)構(gou)比(bi)例(li)，科(ke)學(xue)合(he)理(li)核(he)定(ding)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)。為(wei)提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)素(su)質(zhi)
，我(wo)們(men)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)“鄉村教師素質提升工程”，開展了鄉村教師專項培訓、“送培送教下鄉”“城鄉學校手拉手激活課堂教學研討”等活動。積極開展城鄉教師交流
，推動校長、骨幹教師在城鄉學校之間合理流動，把更多的鄉村學校校長、教師吸納進名校長工作室、名師工作室，促進城鄉教師能力和素質共同提升。同時，我們還在職稱評聘、骨幹教師培養選拔等名額分配上適當向鄉村學校傾斜。

　　三是統籌推進城鄉學校管理體製機製改革。集美區將13所鄉村完小升格為區教育局直屬小學
，並全部通過了省義務教育管理標準化學校評估
；實施義務教育小片區管理，形成“師資互派、資源共享
、統一教學、捆綁考核”的管理模式；啟動了13所鄉村學校與城區優質學校的集團化辦學實踐，推進全區城鄉緊密型教育共同體建設。

　　今年5月，集美區被確定為省級“義務教育優質均衡先行創建區”。下一步，我們將傳承弘揚“嘉庚精神”，著眼製度改革和體製創新，推動集團化辦學走向深入，總結集團化辦學經驗
，形成義務教育城鄉一體化的“集美模式”；加大青年教師培訓培養力度，走出教師隊伍專業成長的“集美路徑”；構建中小幼一體化的“誠毅”育人體係，打造立德樹人的“集美品牌”，加速推進集美區教育高質量發展實現新跨越
，努力建設現代化教育強區。

　　問

　　今年是“跨島發展”戰略的第二十年，請問胡旭彬區長，集美新城作為“跨島發展”的生動樣本，自2010年啟動建設以來，取得了哪些建設成就？下一步將有哪些舉措？

　　答

　　自2010年2月啟動建設集美新城以來，集美區按照高起點、高標準
、高層次
、高水平的“四高”要求，開荒辟地，雷厲風行，創造新城建設“廈門速度”，順利完成“一年全麵啟動
，三年初具規模，五年基本建成，十年集聚成城”的既定目標，初步形成人居環境優美
、產業業態高端、文化品位高尚
、創業條件優越、功能配套完善
，具有濱水特色的環灣生態型人文新城。一是城市格局基本成型。堅持規劃引領，一張藍圖繪到底。“一心兩片兩園區”等五個片區功能定位清晰
，推進迅速。完成征地4.69萬畝、拆遷410.57萬平方米，新增城市建成區34平方公裏。建成“四縱四橫”主幹路網
，片區市政道路暢通連片。二是主導產業蓬勃發展。建成產業辦公麵積約600萬平方米、商業麵積約200萬平方米、住宅麵積約460萬平方米。大力發展軟件信息業

、商務商貿業、文化演藝與旅遊業
、機(ji)械(xie)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)等(deng)四(si)大(da)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)。構(gou)建(jian)產(chan)城(cheng)學(xue)人(ren)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的(de)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)

，形(xing)成(cheng)廈(sha)門(men)經(jing)濟(ji)新(xin)增(zeng)長(chang)極(ji)。三(san)是(shi)公(gong)共(gong)配(pei)套(tao)日(ri)臻(zhen)完(wan)善(shan)。建(jian)成(cheng)市(shi)民(min)中(zhong)心(xin)
、嘉庚藝術中心
、誠毅科技館
、誠毅書城、誠毅圖書館
、集美新城商務中心
、閩南戲曲藝術中心等公共設施及文化場所。建立幼、小
、中、職到大學的完整教育體係，高位嫁接引進四川大學華西廈門醫院等優質醫療資源。四是生態環境優越美麗。新城環抱7.2平方公裏的杏林灣水域，建有國家城市濕地公園——園博苑。通過截汙控源、係統治理
、生態修複等舉措，不斷提升杏林灣水環境。建成杏林灣環灣公園、市民公園
、鳳凰花公園等大型公園和街頭綠地，使市民“推窗見綠,出門見園”。

　　隨著“跨島發展”戰略推進，島外人口增長比重上升趨勢加快
，根據“七人普”數據顯示，集美區常住人口在2020年首次突破百萬大關，十年間常住人口增加45萬，成為10年來全省人口增量最多的縣(區)。根據2021年市統計局發布的數據，集美區現有常住總人口107.8萬人
，第一次居全市六個區之首
，占全市的比重超過了20%。來自五湖四海的“新廈門人”在集美安家落戶
，年輕創業者在集美這片熱土上揮灑激情……優美的宜居環境和逐步完善的城市軟硬件
，吸引越來越多人“用腳投票”、選擇集美。近十年來，集美城市麵貌持續刷新，城區麵積不斷拓展，城區品質顯著提升。截至2021年底，集美轄區共有“三高”企業633家
，國家級高新技術企業494家,產業成為人口不斷彙流的有力載體。除此之外，科教文衛的配套完善，以及優厚的創業就業政策，也是人才引得進、留得住的重要原因。

　　集美新城建設的矚目成績、集美人口的快速增長，充分證明“跨島發展”為廈門做強做大中心城市、實現經濟社會又好又快發展提供了強大戰略支撐，是廈門實現高質量發展的“金鑰匙”“加速器”。當前，集美新城城市建設和新興產業融合推進
，已從搭建城市基礎框架向強配套、促繁榮
、出效益的更高階段邁進。下一步，集美新城將繼續貫徹落實市委市政府縱深推進“跨島發展”的工作部署，以高素質高顏值現代化國際化廈門城市副中心為定位，一張藍圖繪到底，從拓展完善城市格局、提升完善公共配套、優化美化生態環境、培育壯大新城產業、大力集聚人氣商氣等五個方麵發力，打造最具閩南特色的跨島發展最美新城區
，奮力續寫跨島發展新篇章。