廈門網訊（廈門日報記者 陳泥 通訊員 陳雪鬆）2022年，我市新增商事主體17.2萬戶

，同比增長17.6%，增長率位居全省第一。市場監管領域安全穩定向好，市場秩序更加規範。全市市場監督管理工作會議曬出市場監管工作“各門功課”的“成績單”。今年


，市場監管部門將把“深學爭優
、敢為爭先、實幹爭效”行動作為貫穿全年工作的一條主線，積極融入新發展格局
，著力推動高質量發展，圍繞“講政治、強監管、促發展
、保安全”的工作總思路
，抓牢抓實“一個大市場、兩個強國
、三個監管、四個安全”的工作著力點，搶機遇、強優勢
、挖潛力，為廈門努力率先實現社會主義現代化開好局起好步貢獻力量。

　　守住安全底線 維護公平競爭準線 拉升質量發展高線

　　過去五年 市場監管部門交出合格答卷

　　廈門市市場監管局舉行行政執法製式服裝換裝儀式。（本版圖 市市場監管局 提供）

　　廈門12315獲全國“人民滿意的公務員集體”稱號。　　

　　市場監管部門不斷優化營商環境，圖為注冊窗口導辦人員正在為前來谘詢的辦事群眾答疑解惑。

　　亮點1

　　夯實市場監管事業

　　發展之基

　　頒布實施《廈門經濟特區知識產權促進和保護條例》《廈門經濟特區電梯安全管理條例》
，市委市政府印發貫徹落實加快建設統一大市場、知識產權強國建設綱要
、國家標準化發展綱要、國務院計量發展規劃實施方案，整合製定商事主體登記備案、“小飯桌”食品安全等規範性文件37份，為監管事業發展明確了目標任務和製度保障。

　　亮點2

　　在攻堅克難中

　　彰顯使命擔當

　　“三品一特”安全形勢穩中向好，群眾食品安全滿意度從65.4%提升到曆史新高91.7%，質量工作
、食品安全、“雙打”工作在全省考核中均獲評A級。麵對疫情勇於擔當
、敢於創新
，主動兜底加強社會麵管控
，《醫療器械出口備案表》作為通關憑證的長效解決方案被海關總署采納；全國首創“一碼通行”模式，進口冷鏈食品一體化防控經驗得到國務院聯防聯控機製督導組的充分肯定。

　　亮點3

　　有力推動經濟社會

　　高質量發展

　　持續保持商事製度改革領跑優勢，“開辦企業”和“市場監管”liangxiangyingshanghuanjingzhibiaolianxuliangnianweijuquanguoqianshi，quanguobaichengxiaofeizhemanyidulianxusinianweijuquanguoqianshi。shoupiruxuanguojiazhishichanquanqiangshijiansheshifanchengshi，huopijianshequanguoshougedianzishangwuzhishichanquanyunyingzhongxin，meiwanrengaojiazhifamingzhuanliyongyouliangbiwunianqianfanleyifanduo。jiancheng2個國家質檢中心以及台灣地區標準化研究中心，全國首個兩岸行業標準共通平台試運行。出台藥品監管和產業促進能力建設方案。

　　亮點4

　　多項工作取得

　　突破性成果

　　消費者權益保護處（12315投訴舉報中心）被黨中央、國務院表彰為全國“人民滿意的公務員集體”，獲中宣部命名“第七批全國學雷鋒活動示範點”。質量工作、商事製度改革先後於2019年、2020nianhuoguowuyuanzhenzhuashiganchengxiaomingxiandifangduzhajili。huopiguojiashipinanquanshifanchengshi。shichangjianguanlingyukuabumenzonghezhifamoshizuoweiguoneimaoyiliutongtizhigaigefazhanzongheshidianjingyan
，zaiquanguofuzhituiguang。“食品安全全鏈條智慧監管機製”被總局評為十大智慧監管創新舉措。

　　本報記者 陳泥 通訊員 陳雪鬆

　　【數讀2022】

　　84.7萬戶

　　我市新增商事主體17.2萬戶

，同比增長17.6%。全市實有商事主體84.7萬戶，同比增長10.4%，其中企業43萬戶，同比增長4.6%。

　　7151萬元

　　市場監管部門先後三次出台15條服務市場主體的措施，減免檢驗檢測費用7151萬元，兌現知識產權、標準化
、質量獎等資金獎勵1.4億元

，新增專利質押、商標質押金額27.8億元，居全省首位。

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　　2022年市場監管7大關鍵詞

　　營商環境

　　全國率先實現

　　“商事登記+許可審批”全程電子化

　　深入推進商事製度改革，修訂《廈門市商事主體登記備案辦法》
，在自貿片區試行商事主體登記確認製；全省率先推出電子營業執照生成二維碼功能；市內地址遷移實現“進一扇門、辦兩地事”；加快推進證照分離改革
，全省率先將僅銷售預包裝食品的“食品經營備案”納入“多證合一”全程網辦；全國率先實現“商事登記+許可審批”全程電子化。

　　服務發展

　　推進實施“三大戰略”

　　助力現代產業集群高質量發展

　　大力推進實施知識產權強市戰略、質量強市戰略、標準化戰略
，服務我市“4+4+6”現代化產業體係發展。

　　技術機構能力建設有新突破。Micro LED直顯屏超高清NQI關鍵技術應用示範項目獲批國家重點研發計劃
；智能網聯檢驗檢測公共服務平台進入國家發改委重大項目建設庫
，獲中央財政支持

；獲批籌建全省首個省級海洋高端裝備產業計量測試中心；國際標準服務站（金磚創新基地）落戶廈門
，成為全國首批5家之一。

　　知識產權強市戰略有新進展。國家知識產權保護示範區建設進入第二輪遴選，中國（廈門）知識產權保護中心完成核驗。國家電商知識產權運營中心正式揭牌，首期項目“知識產權數字商城”實現試運營。

　　製定出台專業標準化技術委員會管理辦法
、培育團體標準及企業標準指導意見
，批準籌建7個技術委員會，首次評選10項優秀團體標準
，助力企業占領行業製高點。

　　柔性執法

　　實施包容審慎監管

　　降低輕微違法行為容錯糾錯成本

　　推進實施包容審慎監管，製定減輕處罰
、從輕處罰、免予行政強製三張清單涉及60個事項

，出台輕微違法行為不予處罰2.0版共129個事項，進一步降低市場主體輕微違法行為容錯糾錯成本。全年共辦理相關案件1161起。市市場監管局製定發布預包裝冷藏膳食團體標準
、出台扶持政策
，對我市預包裝冷藏膳食
、即食鮮切果蔬等新興行業實施包容審慎監管，預計今年冷藏膳食經營企業產值將由4億元增長到10億元。

　　消費維權

　　推進糾紛多元化解機製建設

　　為消費者挽回損失超八千萬元

　　持續推進消費維權多元化解機製建設，指導707家企業參與“線下購物七日無理由退貨”活動，ODR在線糾紛處理量占投訴處理總量18%。廈門12315
、12345平台全年共登記各類信息45.2萬件，其中投訴12.2萬件、舉報5.5萬件，為消費者挽回損失8126萬元。

　　食品安全

　　打造高於國標的供廈標準

　　守護群眾“舌尖上的安全”

　　我市食品安全戰略三年行動圓滿收官，獲評“國家食品安全示範城市”。食品抽檢覆蓋率提高至9批次/千人，省食安委對我市評價性抽檢合格率100%，“一品一碼”追溯、“明廚亮灶”覆蓋率超90%
，均全國領先。供廈食品安全標準體係入選首屆廈門市依法治理十佳典型示範案例，已發布55項高於國標的供廈標準，37家企業351種產品通過“鷺品”評定。我市食品安全智慧監管工作在全國食品安全宣傳周主題活動上做經驗交流，“食安衛士”品牌入選第四屆全國市場監管領域社會共治十大案例。

　　市場秩序

　　開展民生領域“鐵拳”行動

　　防風險保安全守底線

　　深入開展民生領域“鐵拳”行動
、打擊整治養老詐騙專項行動、醫療美容行業突出問題專項治理
、雙打專項行動等，全年立案4469起
，罰沒4196萬元。

　　推動常態化掃黑除惡鬥爭，深化市場流通領域行業整治。打擊傳銷工作連續兩年獲平安建設綜治考評滿分。

　　加強民生領域價格監管
，牽頭開展全市教育收費專項檢查
，督促清退代辦費等收費108萬元；對涉企違規收費開展整治行動，清退多收費用238萬元，實施經濟製裁160萬元。

　　誠信建設

　　推動信用風險分類管理

　　企業年報率位居全省第一

　　大力推動信用風險分類管理，對全市43.1萬家企業，特別是食品藥品、工業產品、電梯維保等行業企業，實施分級分類
、差異化監管。依托廈門商事主體公示平台+30個業務係統，實時向社會公示84.7萬家市場主體信用信息。我市企業年報率97.76%，連續兩年位居全省第一。