5Gjizhanjiansheweiliexinxingjichusheshijianshedeshouwei，duiyuxinjijiandeshishizhiguanzhongyao，qifazhansudujuedinglexinjijiandefazhanzhilianghexiaolv。zaishijiefanweineikejichuangxinjingzhengriqujiliedebeijingxia，nengfouzai5G應用上取得突破性進展
，將一定程度上決定中國在世界科技發展進程中能否占據更有利地位
，掌握更大話語權。

自2019年正式商用以來，全國5G發展出現了政府和相關行業
、企業積極性高而用戶態度不夠積極
、參與意願相對較低的現象。這在一定程度上製約了新基建的發展進程。究其原因，主要在於廣大用戶從5G中的獲得感
、體驗感還有待進一步提高。

截至2021年6月，全國5G基站總數超過96.1萬，北京市5G基站總數超過3.37萬，發展速度不可謂不快
，但是很多用戶對其在現實生活中帶來的便捷性感受不深
、不大。這阻滯了大規模需求爆發的進程
，反過來影響了企業的積極性。導致上述情況的原因是多方麵的，其中的關鍵因素是製約5G發展的整體性

、全局性問題依然存在。而這些問題僅靠企業層麵的努力無法得到根本解決，必須從宏觀層麵進行頂層設計，係統謀劃。

用戶主體+萬物互聯：消除基礎邏輯矛盾

從1G到5G，shangxingyuxiaxingdaikuanfenpeibiliyizhiyanxuxiaxingsuozhandaikuanyuanyuandayushangxingdejichuluoji。yifangmian
，tayuyonghuzhudaodiweiyuelaiyuetuxiandequshixiangmaodun。zheyijichuluojiquelideyuanyinshizaiyunyingshangyuyonghuzhijianguanxizhongyiyunyingshangxiangyonghuchuanshuneirongweizhu。danshi，yunyingshangyuyonghuzhijianguanxizhengzaifashengdianfuxinggaibian。congneiyinkan，yonghuzhutiyishixianxianchuzhujianzengqiangqushi，yaoqiugaibianyuanlaiyunyingshangdanxiangzuoyongyuyonghudezhuangkuang。congwaiyinkan，wanwuhulianshiweilaishehuidezhuyaotezheng，zhezhongtezhengsuozaochengdewanrenjiemei、萬wan物wu皆jie媒mei的de社she會hui新xin生sheng態tai必bi然ran要yao求qiu用yong戶hu能neng夠gou擁yong有you更geng多duo權quan益yi。在zai新xin的de趨qu勢shi作zuo用yong下xia，用yong戶hu對dui運yun營ying商shang的de反fan向xiang作zuo用yong力li越yue來lai越yue大da

，他ta們men不bu再zai是shi單dan純chun從cong運yun營ying商shang獲huo取qu內nei容rong，而er且qie要yao向xiang運yun營ying商shang傳chuan輸shu內nei容rong
，對dui帶dai寬kuan上shang行xing的de要yao求qiu顯xian著zhu提ti高gao。另ling一yi方fang麵mian


，它ta與yu信xin息xi輸shu出chu由you人ren為wei主zhu向xiang人ren物wu並bing行xing甚shen至zhi以yi物wu為wei主zhu轉zhuan變bian的de趨qu勢shi相xiang矛mao盾dun。原yuan來lai的de網wang絡luo模mo型xing麵mian對dui的de主zhu要yao是shi人ren
，消xiao費fei模mo式shi以yi消xiao耗hao信xin息xi為wei主zhu
，需xu要yao大da量liang的de下xia行xing數shu據ju；5G麵對的對象由人轉向物並進而以物為主，而物又以產生數據為主，大量數據傳輸同樣對上行提出了更高要求。體育賽事轉播對5G的應用就是有力證明。對上行要求的改變，凸顯了傳統帶寬比例分配方式的邏輯矛盾，這勢必影響5G作用的完整發揮。

因此，應在全國統一建立帶寬比例分配的動態調整機製，能夠根據用戶需求
、業務場景要求等及時、有針對性進行調整
，從而釋放5G活力
，高質量、高效率發揮5G對新基建、對社會經濟發展的促進作用。

電信標準+廣電標準：消除一體化壁壘

5G分為電信標準和廣電標準兩種製式，他們各有長短。電信標準屬於點對點模式，能夠雙向互動但覆蓋麵窄
、同時服務對象數量有限；廣電標準（即5G廣播）屬於點對多模式
，覆蓋範圍廣、服務對象無限多但不能雙向互動。以建設中的國家速滑館為例
，全場1.2萬個座位
，按照目前的電信標準5G配置，隻能支持不到600個(ge)終(zhong)端(duan)同(tong)時(shi)收(shou)看(kan)普(pu)通(tong)高(gao)清(qing)視(shi)頻(pin)。而(er)廣(guang)電(dian)製(zhi)式(shi)可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)人(ren)群(qun)聚(ju)集(ji)區(qu)域(yu)的(de)帶(dai)寬(kuan)製(zhi)約(yue)問(wen)題(ti)，理(li)論(lun)上(shang)可(ke)以(yi)實(shi)現(xian)人(ren)群(qun)的(de)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。顯(xian)然(ran)

，實(shi)踐(jian)中(zhong)兩(liang)種(zhong)製(zhi)式(shi)和(he)標(biao)準(zhun)的(de)優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)。5G發展應該是做到兩種標準的融合
，融為一體、合(he)二(er)為(wei)一(yi)。但(dan)實(shi)踐(jian)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)重(zhong)電(dian)信(xin)標(biao)準(zhun)輕(qing)廣(guang)電(dian)標(biao)準(zhun)的(de)現(xian)象(xiang)，電(dian)信(xin)製(zhi)式(shi)發(fa)展(zhan)很(hen)快(kuai)
，已(yi)經(jing)有(you)較(jiao)大(da)規(gui)模(mo)商(shang)用(yong)，而(er)廣(guang)電(dian)製(zhi)式(shi)還(hai)處(chu)於(yu)實(shi)驗(yan)階(jie)段(duan)。同(tong)時(shi)，長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)廣(guang)電(dian)領(ling)域(yu)和(he)電(dian)信(xin)領(ling)域(yu)之(zhi)間(jian)的(de)壁(bi)壘(lei)仍(reng)然(ran)嚴(yan)重(zhong)
，他(ta)們(men)經(jing)營(ying)理(li)念(nian)和(he)模(mo)式(shi)的(de)巨(ju)大(da)差(cha)異(yi)必(bi)然(ran)影(ying)響(xiang)兩(liang)個(ge)領(ling)域(yu)之(zhi)間(jian)的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，影(ying)響(xiang)全(quan)國(guo)一(yi)張(zhang)網(wang)的(de)形(xing)成(cheng)。

因此，應在全國範圍內統籌和整合各行業要素資源，打破廣電領域與電信領域分而治之局麵
，用深度融合形成5G發展合力，一方麵加快推進廣電製式5G由實驗向商用轉化的進程，另一方麵推進廣電和電信兩種製式的融合，從而通過兩種製式同步發展、優勢互補奠定5G發展的強勢基礎。

場景化+邊緣雲：消除用戶的距離感

目前
，各地的5G推tui廣guang方fang式shi雖sui然ran規gui劃hua有you重zhong點dian區qu域yu，但dan仍reng然ran呈cheng現xian平ping均jun用yong力li的de弊bi端duan。如ru果guo單dan純chun依yi靠kao這zhe種zhong方fang式shi，一yi方fang麵mian，實shi現xian較jiao大da範fan圍wei內nei信xin號hao的de暢chang通tong無wu阻zu需xu要yao較jiao長chang時shi間jian
；另一方麵
，由於缺少場景集成，用戶幾乎感受不到5G的存在
，距離感導致需求側難以形成強大的輿論氛圍
，導致規模化用戶需求很難爆發。

因此
，應鼓勵和扶持企業調整5G推廣思路，對用戶的複合性需求實現針對性回應
，在原有推廣方式基礎上增加場景化+邊緣雲方式
，以體育場館等大型群眾性活動場所為切入點，同時建立5G應用示範學校
、村莊、社區、廠礦等，打造出規模化、集(ji)群(qun)式(shi)的(de)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)。在(zai)場(chang)景(jing)中(zhong)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)需(xu)要(yao)匹(pi)配(pei)多(duo)種(zhong)與(yu)用(yong)戶(hu)貼(tie)近(jin)性(xing)強(qiang)的(de)功(gong)能(neng)，利(li)用(yong)邊(bian)緣(yuan)雲(yun)技(ji)術(shu)達(da)成(cheng)功(gong)能(neng)在(zai)局(ju)部(bu)範(fan)圍(wei)的(de)小(xiao)循(xun)環(huan)
，避(bi)免(mian)原(yuan)有(you)方(fang)式(shi)中(zhong)所(suo)有(you)功(gong)能(neng)必(bi)須(xu)經(jing)過(guo)核(he)心(xin)網(wang)造(zao)成(cheng)的(de)資(zi)源(yuan)浪(lang)費(fei)和(he)效(xiao)率(lv)不(bu)高(gao)等(deng)問(wen)題(ti)，從(cong)而(er)快(kuai)速(su)讓(rang)更(geng)多(duo)的(de)人(ren)體(ti)驗(yan)到(dao)5G的真正魅力，實現需求激發對產業的拉動作用。尤其是北京、上海等體育賽事、文藝演出等大型活動多的城市應起帶頭和示範作用
，利用自己得天獨厚的優勢

，加速場景化+邊緣雲方式的應用探索
，以最快速讓盡可能多的用戶對5G有較為全麵的體驗，用充分的獲得感拉動用戶需求的規模化增長。