潮頭觀瀾丨中國特色 自貿之港

4月12日上午,正在海南考察的習近平總書記來到洋浦經濟開發區,了解洋浦經濟開發區發展和中國特色自由貿易港建設等情況。
海南自由貿易港是目前唯一的中國特色自由貿易港。習近平總書記始終高度關注海南自貿港建設。
三十而立 再遇新機
海南島和自貿港,很早就有了緣分。
海(hai)南(nan)是(shi)我(wo)國(guo)最(zui)大(da)的(de)經(jing)濟(ji)特(te)區(qu),具(ju)有(you)實(shi)施(shi)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)和(he)試(shi)驗(yan)最(zui)高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)政(zheng)策(ce)的(de)獨(du)特(te)優(you)勢(shi),自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)則(ze)是(shi)當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)最(zui)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)開(kai)放(fang)形(xing)態(tai)。
中國的相關試驗,是從自貿試驗區起步的。
2014年10月,在中國第一個自貿試驗區——上(shang)海(hai)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)設(she)立(li)一(yi)年(nian)後(hou),習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu),上(shang)海(hai)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)取(qu)得(de)的(de)經(jing)驗(yan),是(shi)我(wo)們(men)在(zai)這(zhe)塊(kuai)試(shi)驗(yan)田(tian)上(shang)試(shi)驗(yan)培(pei)育(yu)出(chu)的(de)種(zhong)子(zi),要(yao)把(ba)這(zhe)些(xie)種(zhong)子(zi)在(zai)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)內(nei)播(bo)種(zhong)擴(kuo)散(san),盡(jin)快(kuai)開(kai)花(hua)結(jie)果(guo)。
2017年,黨的十九大報告提出,賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。
2018年4月13日,海南省迎來30周歲生日。這一天,總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和製度體係。
在海南建設自由貿易港,是我國新時代改革開放進程中的一件大事,為海南經濟特區賦予了改革開放新使命。
戰略決策 頂層設計
建設什麼樣的海南自貿港,怎樣建設海南自貿港?習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。
2018年4月13日ri,就jiu在zai正zheng式shi宣xuan布bu的de這zhe一yi天tian,總zong書shu記ji指zhi出chu,海hai南nan建jian設she自zi由you貿mao易yi港gang要yao體ti現xian中zhong國guo特te色se,符fu合he中zhong國guo國guo情qing,符fu合he海hai南nan發fa展zhan定ding位wei,學xue習xi借jie鑒jian國guo際ji自zi由you貿mao易yi港gang的de先xian進jin經jing營ying方fang式shi、管理方法。
半ban年nian之zhi後hou,總zong書shu記ji主zhu持chi召zhao開kai中zhong央yang全quan麵mian深shen化hua改gai革ge委wei員yuan會hui第di五wu次ci會hui議yi,審shen議yi通tong過guo與yu海hai南nan自zi貿mao港gang建jian設she相xiang關guan的de多duo份fen改gai革ge文wen件jian,要yao求qiu完wan善shan政zheng策ce體ti係xi,做zuo好hao各ge項xiang實shi施shi方fang案an編bian製zhi工gong作zuo,盡jin快kuai把ba四si梁liang八ba柱zhu搭da建jian起qi來lai。
2020年,中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》。總書記對海南自貿港建設作出重要指示,要求把製度集成創新擺在突出位置,解放思想、大膽創新,成熟一項推出一項,行穩致遠,久久為功。
海南自由貿易港的實施範圍為海南島全島,到2025年將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策製度體係,到2035年成為我國開放型經濟新高地,到本世紀中葉全麵建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
落地生根 久久為功
黨中央作出在海南建設自由貿易港的重大戰略決策以來,中央和國家有關部門、海南省抓緊落實政策早期安排,以釘釘子精神夯實自由貿易港建設基礎,取得了階段性重要成果。
目前,“四梁八柱”政策框架體係初步建立。去年6月,《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施,在國家立法層麵為海南自由貿易港建設作出一係列製度安排,首批15件自由貿易港法規已經配套製定。放寬市場準入特別措施、貿易自由化便利化若幹措施等相繼出台,自貿港落地政策累計達150多項。目前,海南自貿港全島封關準備工作也已全麵啟動。
從cong建jian設she中zhong國guo最zui大da的de經jing濟ji特te區qu,到dao建jian設she當dang今jin世shi界jie最zui高gao水shui平ping開kai放fang形xing態tai的de自zi貿mao港gang,海hai南nan始shi終zhong處chu在zai中zhong國guo改gai革ge開kai放fang的de最zui前qian沿yan,始shi終zhong擔dan當dang著zhe全quan世shi界jie共gong享xiang中zhong國guo發fa展zhan機ji遇yu、共享中國改革成果的重要窗口。
麵(mian)向(xiang)未(wei)來(lai),海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)港(gang)將(jiang)在(zai)服(fu)務(wu)和(he)融(rong)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)展(zhan)現(xian)作(zuo)為(wei),不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi),打(da)造(zao)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)新(xin)高(gao)地(di)。
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