龍岩市新羅區:智慧巡護守青山
利用現代科技手段、培育專業隊伍,龍岩市新羅區實現高質量護林
智慧巡護守青山
廈門網訊 據福建日報報道(記者 張傑 通訊員 溫連光)
森林巡護人員由330名減少到95名,巡護資金大幅減少;自3月1日試運行至今,上報問題總數1622件,已處理1539件,處理率94.88%;對違章用火、違法占地等實現早發現、快處置……這是全省首個縣級智慧林業監管中心——龍岩市新羅區智慧林業監管中心運行近半年來交出的亮眼成績單。引入社會化服務、利用現代科技手段、培育專業巡護隊伍,新羅區在林業巡護方麵進行了多方探索。
引進第三方,巡護多“智慧”
新羅區是我省重要的林區,全區森林麵積334萬畝,森林覆蓋率達80%。與此同時,當地林業也麵臨著林地麵積大、火險區域多等難題,這對森林日常巡護、防火等都提出了較高的要求。
在傳統森林巡護機製下,護林員實行“村聘、村管、鄉監督”,且基本為兼職農民,工作時間短、管理鬆散、kaohefangshibugoukexue,hendachengdushangyingxianglesenlinxunhudeshijixiaoguo。weipojiezheyipubianxingnanti,jinniannianchu,xinluoquyizhengfugoumaifuwudefangshi,tongguogongkaizhaotoubiaoyinjinzhuanyexunhutuandui,chengdanquanqusenlinziyuanxunhugongzuo。
“過去森林監管工作長期存在護林隊伍臃腫、業務水平低、護林效果差、資金使用效率低、護林員跨行政村護林難實施等諸多問題。”新羅區自然資源局副局長、林(lin)業(ye)局(ju)局(ju)長(chang)陳(chen)冬(dong)興(xing)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe),今(jin)年(nian)以(yi)來(lai),新(xin)羅(luo)區(qu)試(shi)點(dian)改(gai)革(ge)護(hu)林(lin)機(ji)製(zhi),采(cai)取(qu)統(tong)籌(chou)使(shi)用(yong)生(sheng)態(tai)公(gong)益(yi)林(lin)護(hu)林(lin)資(zi)金(jin)和(he)天(tian)然(ran)商(shang)品(pin)林(lin)停(ting)伐(fa)補(bu)助(zhu)護(hu)林(lin)資(zi)金(jin)向(xiang)社(she)會(hui)購(gou)買(mai)森(sen)林(lin)資(zi)源(yuan)巡(xun)管(guan)服(fu)務(wu)的(de)方(fang)式(shi),搭(da)建(jian)全(quan)省(sheng)首(shou)家(jia)縣(xian)級(ji)智(zhi)慧(hui)林(lin)業(ye)監(jian)管(guan)中(zhong)心(xin),打(da)造(zao)“社會化服務+智能化巡護+科學化考核”的森林巡管工作新模式。
“通過公開招投標,我們企業以每年720多萬元的價格中標,比之前每年950萬元的巡護資金節省了不少。”福建雪品集團有限公司董事長修珍萍說,引進第三方專業巡護團隊後,衍生出林地林木巡護、征占用林地巡護、森林防火巡查、名木古樹保護、森林保護設施管理、野生動物保護、病蟲害巡查、珍稀樹種采挖管理等森林巡護八大職能。
現代技術的加入,讓森林巡護實現智慧化。巡護團隊利用無人機、視頻監控等科技裝備,改變了以往“巡山靠腿、發現靠人”的巡護方式,通過天、空、地、人立體巡護,實現森林資源巡護全覆蓋。
隊伍專業化,巡護高質量
近(jin)日(ri),在(zai)新(xin)羅(luo)區(qu)萬(wan)安(an)鎮(zhen),巡(xun)護(hu)員(yuan)楊(yang)文(wen)芳(fang)在(zai)西(xi)貫(guan)村(cun)西(xi)坑(keng)林(lin)地(di)巡(xun)護(hu)時(shi),聽(ting)到(dao)有(you)機(ji)械(xie)挖(wa)掘(jue)的(de)聲(sheng)音(yin),他(ta)迅(xun)速(su)循(xun)聲(sheng)趕(gan)到(dao)現(xian)場(chang)。在(zai)現(xian)場(chang),楊(yang)文(wen)芳(fang)發(fa)現(xian)有(you)挖(wa)掘(jue)機(ji)在(zai)取(qu)土(tu),立(li)即(ji)上(shang)報(bao)平(ping)台(tai)。當(dang)地(di)林(lin)業(ye)站(zhan)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)迅(xun)速(su)到(dao)位(wei),責(ze)令(ling)挖(wa)掘(jue)機(ji)業(ye)主(zhu)停(ting)止(zhi)作(zuo)業(ye)並(bing)撤(che)離(li)。
為便於全覆蓋、精細化巡護,監管中心結合人為活動規律等實際情況,將全區林地劃為297條巡線網格,每個巡護管理網格區相互銜接。雪品集團投入近500萬元搭建了智慧監管平台,巡護員通過手持終端就可以實現巡護路線指引、軌跡顯示、定位打卡、拍照上傳、語音上報等功能,並將森林巡護問題發現、受理派發、各級響應、審核結案等環節有序銜接。
同時,為確保每一寸林地都有人高質量巡護,雪品公司將護林員由330人精簡為95人,並在此基礎上組建了統一服裝、統一培訓、統一車輛、統一裝備、統一指揮的“五統一”專業巡護隊伍,培訓合格後統一持證上崗。監管中心依據GPS定位,跟蹤巡護員的巡護情況並開展考核,對當月排名前五的優秀巡護員進行獎勵。
“我們還對巡護員製止野外用火每次獎勵20元到30元,野生動物救助保護每次獎勵300元到500元等,沒有盡職盡責的巡護員也會受到相應處罰。”修珍萍說,有了獎罰,巡護員的工作積極性被調動起來了。
雪品集團新羅區負責人伍乾貴表示,下一步他們將再購進一批摩托車、無(wu)人(ren)機(ji)等(deng)裝(zhuang)備(bei),提(ti)高(gao)巡(xun)護(hu)員(yuan)巡(xun)護(hu)效(xiao)率(lv),並(bing)在(zai)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)智(zhi)慧(hui)林(lin)業(ye)監(jian)管(guan)中(zhong)心(xin)平(ping)台(tai)和(he)各(ge)項(xiang)功(gong)能(neng)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),在(zai)更(geng)大(da)林(lin)業(ye)範(fan)圍(wei)內(nei)進(jin)行(xing)應(ying)用(yong)推(tui)廣(guang),造(zao)福(fu)更(geng)多(duo)林(lin)區(qu)。
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