人民網北京6月29日電 （劉微）近日，文化和旅遊部、公安部、住房和城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局等五部門聯合發布《關於加強劇本娛樂經營場所管理的通知》（以下簡稱《通知》）。6月29日
，在文化和旅遊部第二季度例行新聞發布會上
，市場管理司相關負責人就《通知》進行情況介紹和解讀。

據介紹

，近年來，以“劇本殺”
、密室逃脫為代表的劇本娛樂經營場所快速發展，在豐富文化供給、滿足人民群眾文化娛樂消費需求的同時
，也出現了色情、血腥、暴力等不良內容，以及消防安全隱患等問題。

全國人大代表、政協委員以及媒體和家長呼籲加強對“劇本殺”、密室逃脫監管。相關協會和企業希望政府部門盡快出台相關規定，為企業擴大投資增強政策預期。上海、天津、遼寧等地文化和旅遊行政部門先行將密室劇本殺納入監管，各地希望盡快出台全國的政策。

市場管理司相關負責人表示，《通知》堅持培育新型文化業態，首次在全國範圍將“劇本殺”、密室逃脫等劇本娛樂經營場所新業態納入管理。《通知》定製適應文化新業態特點的監管模式，明確經營底線紅線，理順相關部門職責
，強化經營主體責任
，形成監管合力，為穩市場主體
、穩就業，促進行業健康有序可持續發展提供了製度保障。

《通知》的主要內容圍繞以下四個方麵：一是明確劇本娛樂經營場所的經營範圍登記標準為“劇本娛樂活動”，實行告知性備案；二是強化劇本娛樂經營場所主體責任，明確內容管理、未成年人保護、安全生產、誠信守法經營、行業自律等五個方麵要求
；三是明確相關部門監管職責
，建立協同監管機製，形成監管合力；四是設置政策過渡期，引導劇本娛樂經營場所利用一年的政策過渡期，開展自查自糾實現合規化經營。

此外，《通知》具有三個方麵的特點：一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)創(chuang)新(xin)監(jian)管(guan)方(fang)式(shi)，實(shi)施(shi)告(gao)知(zhi)性(xing)備(bei)案(an)管(guan)理(li)，以(yi)告(gao)知(zhi)性(xing)備(bei)案(an)的(de)方(fang)式(shi)將(jiang)場(chang)所(suo)以(yi)及(ji)場(chang)所(suo)使(shi)用(yong)的(de)劇(ju)本(ben)腳(jiao)本(ben)清(qing)單(dan)納(na)入(ru)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)監(jian)管(guan)視(shi)野(ye)，監(jian)管(guan)重(zhong)點(dian)從(cong)傳(chuan)統(tong)的(de)事(shi)前(qian)審(shen)批(pi)轉(zhuan)向(xiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)；二是堅持“放管結合”
，劃出內容管理、未成年人保護、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)底(di)線(xian)紅(hong)線(xian)，建(jian)立(li)內(nei)容(rong)自(zi)審(shen)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)正(zheng)麵(mian)引(yin)導(dao)，強(qiang)化(hua)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。三(san)是(shi)簡(jian)化(hua)優(you)化(hua)辦(ban)事(shi)程(cheng)序(xu)，依(yi)托(tuo)全(quan)國(guo)文(wen)化(hua)市(shi)場(chang)技(ji)術(shu)監(jian)管(guan)與(yu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，采(cai)取(qu)不(bu)見(jian)麵(mian)、無紙化、一站式網上備案，大幅壓減備案時間和成本，行政相對人可以隨時隨地開展並完成備案。

此前，在文化和旅遊部等五部門研究起草《關於規範劇本娛樂經營活動的通知（征求意見稿）》時
，北京京和文旅發展研究院院長範周接受人民網專訪時曾表示
，這種多部門協同管理機製，將會有力推動行業穩健發展。“可以說
，‘劇本殺’的出現拓展了文化消費的類型
，豐富了沉浸式體驗經濟的業態表現形式，成為構建文旅IP的組成部分。”範周介紹
，當前
，“劇本殺”已經和影視、博物館、動漫等領域都有融合發展的態勢。“作為被大眾接受、歡迎的文化消費產品
，行業應盡快摒棄過去發展中不合法、不合規的行為，共同推動行業高質量發展，邁向更加廣闊的空間。”