日前，浙江發布《關於促進平台經濟高質量發展的實施意見》，為全國平台經濟高質量發展示範探路。

浙江是平台經濟大省。據統計，浙江目前共有各類平台企業310家，總數居全國前列。具備數字經濟先發優勢的浙江，也率先遭遇了“成長的煩惱”：資本無序擴張、濫用市場支配地位、大數據殺熟……平台經濟如何規範、健康、持續發展，如何在引領發展、創造就業中大顯身手？

持續提質升級

7月5日(ri)，浙(zhe)江(jiang)召(zhao)開(kai)平(ping)台(tai)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)大(da)會(hui)。國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)與(yu)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)簽(qian)署(shu)關(guan)於(yu)共(gong)同(tong)促(cu)進(jin)平(ping)台(tai)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)，在(zai)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)
、政策試點

、能力建設等方麵，市場監管總局將大力支持浙江平台經濟發展。

“平台經濟是構築國家競爭新優勢的重要依托、搶占新一輪科技產業革命製高點的重要機遇、激發各類經營主體活力的重要引擎、促進公平競爭的重要場景、暢通國民經濟循環的重要抓手。”國家市場監管總局黨組書記、局長羅文說。

根據《實施意見》，浙江將全力支持平台企業科技創新
，推動平台企業模式創新，鼓勵平台經濟未來場景創新
，加快平台經濟標準體係創新。

阿裏巴巴的改革創新一直備受關注。今年6月yue
，杭hang州zhou市shi政zheng府fu與yu阿e裏li巴ba巴ba簽qian訂ding全quan麵mian戰zhan略lve合he作zuo框kuang架jia協xie議yi，共gong同tong促cu進jin科ke技ji成cheng果guo高gao效xiao轉zhuan化hua和he應ying用yong示shi範fan，共gong同tong探tan索suo跨kua境jing供gong應ying鏈lian和he國guo際ji產chan業ye合he作zuo新xin模mo式shi
，加jia強qiang算suan力li基ji礎chu設she施shi建jian設she
，打da造zao智zhi慧hui物wu流liu產chan業ye高gao地di。7月，浙江省政府與阿裏巴巴簽署戰略合作協議。

“這些合作方向與支持舉措，對於阿裏未來健康發展是重要指引。”阿e裏li雲yun智zhi能neng集ji團tuan董dong事shi長chang兼jian首shou席xi執zhi行xing官guan張zhang勇yong表biao示shi，平ping台tai企qi業ye的de核he心xin競jing爭zheng力li是shi創chuang新xin，新xin技ji術shu與yu平ping台tai經jing濟ji模mo式shi同tong頻pin共gong振zhen
，為wei集ji團tuan發fa展zhan打da開kai了le廣guang闊kuo空kong間jian，今jin後hou將jiang不bu斷duan優you化hua迭die代dai互hu聯lian網wang產chan品pin生sheng態tai，與yu各ge方fang共gong享xiang創chuang新xin機ji遇yu。

zhongyangcaijingdaxuezhongguohulianwangjingjiyanjiuyuanjiaoshououyangrihuibiaoshi，pingtaiqiyedefazhanluoji
，zhengcongshangyechuangxinzouxiangkejichuangxin。yaozhichipingtaiqiyebuduantizhishengji，rangtamenzaikejichuangxinhechanyebiangezhongqidaoyinlingzuoyong。

加快多方融合

設備運行情況
、產品保修進度

、市場銷售業績……在位於浙江嵊州經濟開發區的省級未來工廠試點企業——浙江億田智能廚電股份有限公司的信息中心大屏幕上
，從生產端到銷售端，各類數據清晰可見。

“我們打通研發、生產、物流等環節
，讓數據共享互聯，不管哪個環節出現問題，都能及時發現、準確研判解決。”億田公司董事長孫偉勇說，數字平台產業化應用，為企業提質增效提供了充沛動能。在嵊州乃至整個浙江
，數字孿生、邊緣計算
、工業互聯網等新一代信息技術廣泛應用，助推傳統企業從製造加速邁向智造。

浙江省經信廳副廳長厲敏表示

，依托數字經濟優勢，浙江打造以產業大腦+未來工廠為核心的數字經濟係統，推動平台經濟和實體經濟深度融合。

《實施意見》提出
，支持平台企業依托市場、數據優勢，賦能生產製造環節，培育智能製造、反向定製等新增長點；鼓勵平台企業與園區、產業集群合作，協同探索智能製造、服務型製造等新型生產方式和服務模式，推進製造業數字化轉型
、網絡化協同、智能化升級。

在zai紹shao興xing市shi柯ke橋qiao區qu，迎ying豐feng科ke技ji股gu份fen有you限xian公gong司si的de數shu智zhi印yin染ran工gong廠chang幹gan淨jing有you序xu，一yi隻zhi隻zhi染ran料liao箱xiang整zheng齊qi排pai列lie在zai架jia上shang。工gong作zuo人ren員yuan隻zhi需xu輸shu入ru相xiang關guan指zhi令ling
，係xi統tong就jiu可ke自zi動dong將jiang染ran料liao輸shu送song至zhi對dui應ying染ran缸gang，隨sui後hou裝zhuang扮ban在zai一yi匹pi匹pi成cheng品pin布bu上shang。4年前，這裏的工人還得一勺一勺地稱料，效率低、誤差大。產業大腦係統運用後，生產效率提升了約30%。

作為全國先進的紡織產業集群地，柯橋立足織造印染產業現狀，創新打造“織造印染產業大腦”


，通過數字化平台係統整合織造
、印染、貿易等產業鏈信息流
，有效解決了傳統紡織業靠人工配置生產要素
、產業鏈協同效率低下等一係列難題。

華麗轉身的不隻是廚電、紡織等行業。截至2022年底，浙江在生物醫藥、化工、機床等領域建設96個產業大腦平台，累計建設未來工廠52家、智能工廠（數字化車間）601家。

“未來工廠是現代化生產方式的體現，產業大腦平台是支撐生產力變革的數字底座
，兩者融為一體才能加快實現製造業高端化
、智能化、綠色化發展，更好服務建設以實體經濟為支撐的現代化產業體係。”厲敏表示
，平台經濟與實體經濟的邊界越來越模糊，相互融合是大勢所趨。

京東集團首席執行官許冉表示

，京東既屬於實體產業，又服務於實體產業，正為實體產業數字化轉型


、增強產業鏈供應鏈韌性貢獻力量。

提升監管效率

近幾年
，針對一些平台企業背離市場經濟原則、觸碰法律紅線的行為，監管部門開展了一係列專項整治


，產生了良好效果，獲得社會廣泛認可。

zuoweiyijiayishangwufuwuweizhudepingtaiqiye
，aikesaisijituanchuangshirenhezhiyongzhiyan
，lianhaoneigongjiayougan
，cainengpojiechengchangdefannao，buruguifanjiankangfazhanguidao。

gulifazhanyuguifanjianguandepingheng，kaoyanjianguanzhedezhihui。changqiguanzhupingtaijingjijianguandezhongguoshekeyuanxinxiqingbaoyanjiuyuanjingjibianyanshizhurenzhuolihongshulifaxian，congduipingtaiqiyedejianguanlichengkan

，qianqichangtaihuajianguanqueshi，shidepingtaijingjizaibaofashizengchangdetongshi
，yeweizibenyemanshengchanghewuxukuozhangmaixiafubi，yizhiyufengxianzhujianjilei，zuizhongbudebucaiquduanrancuoshi。“把(ba)握(wo)好(hao)規(gui)範(fan)與(yu)發(fa)展(zhan)的(de)尺(chi)度(du)
，提(ti)升(sheng)常(chang)態(tai)化(hua)監(jian)管(guan)水(shui)平(ping)是(shi)關(guan)鍵(jian)。應(ying)吸(xi)引(yin)多(duo)元(yuan)主(zhu)體(ti)參(can)與(yu)
，完(wan)善(shan)分(fen)級(ji)分(fen)類(lei)精(jing)準(zhun)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)，提(ti)高(gao)數(shu)字(zi)化(hua)監(jian)管(guan)效(xiao)率(lv)，形(xing)成(cheng)公(gong)平(ping)、透明、可預期的市場監管環境。”卓麗洪說。

浙江的探索值得借鑒。2021年2月，浙江打造出全國首個平台經濟數字化監管係統——浙江公平在線。運用大數據、雲計算、人工智能等互聯網技術，浙江公平在線著重對“二選一”“大數據殺熟”“低於成本價銷售”“縱向壟斷協議”“違法實施經營者集中”等行為實施監測，通過靶向監管，提高平台經濟監管的效率和有效性。

外賣餐飲主體多元、環huan節jie複fu雜za，存cun在zai安an全quan監jian管guan難nan題ti。浙zhe江jiang省sheng市shi場chang監jian管guan局ju上shang線xian浙zhe江jiang外wai賣mai在zai線xian數shu字zi化hua應ying用yong，將jiang陽yang光guang廚chu房fang功gong能neng接jie入ru有you關guan外wai賣mai平ping台tai
，消xiao費fei者zhe通tong過guo直zhi播bo觀guan看kan商shang家jia後hou廚chu實shi景jing，食shi品pin清qing洗xi、加工、製作等過程一目了然。此外，結合天氣、路況、負載等因素，指導外賣平台對配送時間規則進行優化校正
，充分保障騎手權益。

zhejiangshengshichangjianguanjufujuchangliuxuanbiaoshi，zaiyanshouanquandixiandeqiantixia，weipingtaijingjixinyetaifazhanliuzukongjian，yiliangfashanzhituidongpingtaijingjiguifanjiankangchixufazhan。

根據《實施意見》
，浙江將優化平台經濟市場準入規則、健全公平競爭規則、建立平台數據及算法管理規則，持續推進數字化智慧監管平台應用優化和能級提升，強化對壟斷和不正當競爭行為、網絡餐飲、互聯網廣告、平台企業金融業務等的風險預警和閉環處置。

依法規範是為了讓平台經濟奔向更遼闊的大海。浙江支持平台企業實現多元化海外布局，依托境外經貿合作區、境外數字產業園區和海外倉等，培育上下遊協同的配套服務生態圈；支持平台企業通過並購或自建方式在海外設立研發機構，提升全球創新資源配置能力。

“我(wo)們(men)要(yao)深(shen)度(du)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)

，參(can)與(yu)建(jian)立(li)國(guo)際(ji)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)體(ti)係(xi)與(yu)規(gui)則(ze)
，進(jin)一(yi)步(bu)支(zhi)持(chi)國(guo)內(nei)平(ping)台(tai)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)。在(zai)法(fa)律(lv)政(zheng)策(ce)和(he)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)等(deng)層(ceng)麵(mian)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)做(zuo)好(hao)應(ying)對(dui)數(shu)字(zi)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)、對等反製的前瞻性研究，及時儲備政策工具。”歐陽日輝建議。