費盡心機逃避國際責任 日本執意“排汙入海”害人害己
日本執意“排汙入海”害人害己(環球熱點)
記者高喬
據日本共同社報道,7月22日,日本原子能規製委員會正式批準了東京電力公司(簡稱“東電”)福島第一核電站(簡稱“福島核電站”)事故後的核汙水排海計劃。東電將在獲得地方政府同意後開始全麵建設核汙水排放設施,排汙計劃預計在2023年春季啟動。
自2021年4月決定將福島核電站核汙水排入大海以來,日本政府不顧國內民眾和國際社會的強烈反對,一意孤行推進“排汙入海”進程。如今,核汙染水排海計劃在實施程序上再進一步,引發廣泛擔憂。
批準核汙水排海計劃
據日本共同社報道,圍繞東電有關福島核電站事故後的核汙水排海計劃,福島縣廢堆安全監視協議會7月26日同意了專家等提交的報告書草案,該草案結論為“東電提出的對策可以確保周邊地區的安全”。
日本核汙水處理難題已困擾日本社會10餘年。2011年3月11日,日本東北部海域發生9.0級地震並引發特大海嘯。受地震、海嘯雙重影響,福島核電站大量放射性物質泄漏。持續冷卻堆芯的作業以及雨水、地下水流入反應堆設施產生了大量核汙水,並在不斷增加。截至2021年4月,已儲存約130萬噸核汙水,且每天新增140噸。東電稱,到2022年秋季,現有儲水罐將全部裝滿,且無更多空地用於大量建設儲水罐。
2021年4月13日,日本政府決定將福島核電站大量核汙水經過濾、稀釋後排入大海。當年12月(yue),東(dong)電(dian)提(ti)交(jiao)福(fu)島(dao)核(he)電(dian)站(zhan)核(he)汙(wu)水(shui)排(pai)放(fang)計(ji)劃(hua)審(shen)查(zha)申(shen)請(qing)。根(gen)據(ju)計(ji)劃(hua),東(dong)電(dian)將(jiang)用(yong)大(da)量(liang)海(hai)水(shui)稀(xi)釋(shi)核(he)汙(wu)水(shui),使(shi)處(chu)理(li)水(shui)中(zhong)氚(chuan)這(zhe)一(yi)放(fang)射(she)性(xing)物(wu)質(zhi)的(de)活(huo)度(du)低(di)於(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)1/40,再通過新設的海底隧道排放至約1公裏外近海。核汙水全部排完預計需要幾十年。
然ran而er,核he汙wu水shui排pai海hai並bing非fei解jie決jue福fu島dao核he電dian站zhan核he汙wu水shui問wen題ti的de唯wei一yi可ke行xing方fang案an。此ci前qian,日ri本ben經jing濟ji產chan業ye省sheng圍wei繞rao福fu島dao核he汙wu水shui處chu理li問wen題ti進jin行xing過guo多duo次ci討tao論lun,提ti出chu了le包bao括kuo蒸zheng發fa釋shi放fang、電解排放稀釋入海、地下掩埋以及注入地層等多種方案。但日本最終選擇了核汙水排海這一“成本最低、最易操作”的方案。
據《東京新聞》報道,今年5月,日本原子能規製委員會已對東電提交排放計劃的“審查書”草案進行確認,認為內容沒有問題,之後進入公開征集意見環節。公開征集到的1200多份意見中,有670份是技術層麵的意見。盡管如此,原子能規製委員會7月22日仍對東電的核汙水排海計劃予以認可,正式批準該計劃。此後,東電隻需獲得福島縣等地方政府的同意,即可正式實施排放計劃。
“日ri本ben原yuan子zi能neng規gui製zhi委wei員yuan會hui是shi福fu島dao核he電dian站zhan事shi故gu發fa生sheng後hou專zhuan門men成cheng立li的de機ji構gou,既ji是shi一yi個ge學xue術shu機ji構gou,也ye兼jian具ju行xing政zheng職zhi能neng,相xiang當dang於yu日ri本ben核he監jian管guan方fang麵mian的de最zui高gao機ji構gou。福fu島dao核he電dian站zhan事shi故gu發fa生sheng後hou,核he汙wu水shui不bu斷duan增zeng加jia,儲chu存cun和he處chu理li核he汙wu水shui的de成cheng本ben持chi續xu升sheng高gao,也ye給gei福fu島dao當dang地di核he災zai難nan後hou的de重zhong建jian工gong作zuo帶dai來lai影ying響xiang。因yin此ci,日ri本ben政zheng府fu必bi須xu解jie決jue核he汙wu水shui排pai放fang相xiang關guan問wen題ti。但dan目mu前qian的de核he汙wu水shui排pai海hai計ji劃hua並bing沒mei有you獲huo得de國guo內nei外wai認ren可ke,尤you其qi在zai受shou該gai計ji劃hua衝chong擊ji較jiao大da的de漁yu業ye、旅遊業等領域,日本國內存在強烈的反對聲音。接下來,該計劃能否獲得地方政府的支持,仍需進一步觀察。”中國政法大學東亞國際問題研究中心主任孫承接受本報記者采訪時說。
國內外持續強烈反對
日本核汙水排海計劃自公布以來,就遭到福島縣漁業協會和日本全國漁業協會聯合會等組織及國際社會的強烈反對。6月23日ri,剛gang剛gang出chu任ren日ri本ben全quan國guo漁yu業ye協xie同tong組zu合he聯lian合he會hui新xin任ren會hui長chang的de阪ban本ben雅ya信xin說shuo,福fu島dao核he汙wu水shui排pai海hai計ji劃hua未wei得de到dao日ri本ben全quan國guo漁yu業ye從cong業ye者zhe和he國guo民min的de理li解jie,他ta對dui這zhe一yi計ji劃hua表biao示shi反fan對dui。
日ri本ben龍long穀gu大da學xue政zheng策ce學xue部bu教jiao授shou大da島dao堅jian一yi認ren為wei,日ri本ben核he汙wu水shui排pai放fang入ru海hai引yin發fa周zhou邊bian國guo家jia擔dan憂you也ye是shi合he情qing合he理li的de。因yin為wei這zhe是shi利li益yi攸you關guan的de事shi情qing,應ying該gai聽ting取qu中zhong國guo、韓國等國家的意見,排汙入海並不是日本能夠單獨決定的。
中國、韓國、俄羅斯、菲律賓、太平洋島國等受日本核汙水排海計劃影響的周邊國家都在密切關注該計劃推進情況。
中國外交部發言人表示,一年多來,日本政府與日本東京電力公司始終沒有對福島核汙染水排海方案正當性、核汙染水數據可靠性、淨化裝置有效性、環境影響不確定性等問題作出充分、kexindeshuoming。zaiguojiyuanzinengjigoushangweiwanchengquanmianpinggudeqingkuangxia,rifangrengchixutuijinpaihaifanganshenpijinchenghepaihaigongchengjianshe。rifangzhezhongwangguguoneiminyiheguojiguanqiedezuofashifenbufuzeren。
據韓聯社報道,韓國政府7月22日表示,對日方核電監管機構正式批準福島核電站排汙入海表示憂慮。7月26日,韓國總統尹錫悅表示,日方應向周邊國家透明地公開信息,並征得相關國家同意。
今年7月(yue),太(tai)平(ping)洋(yang)島(dao)國(guo)論(lun)壇(tan)外(wai)長(chang)會(hui)發(fa)布(bu)文(wen)件(jian)稱(cheng),日(ri)本(ben)向(xiang)海(hai)洋(yang)排(pai)放(fang)核(he)汙(wu)染(ran)水(shui)可(ke)能(neng)會(hui)產(chan)生(sheng)跨(kua)代(dai)際(ji)影(ying)響(xiang),太(tai)平(ping)洋(yang)島(dao)國(guo)人(ren)民(min)對(dui)此(ci)有(you)重(zhong)大(da)關(guan)切(qie)。外(wai)長(chang)們(men)審(shen)議(yi)了(le)論(lun)壇(tan)獨(du)立(li)專(zhuan)家(jia)小(xiao)組(zu)提(ti)出(chu)的(de)科(ke)學(xue)谘(zi)詢(xun)意(yi)見(jian),專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),日(ri)方(fang)提(ti)供(gong)的(de)數(shu)據(ju)和(he)信(xin)息(xi)不(bu)足(zu)以(yi)做(zuo)進(jin)一(yi)步(bu)安(an)全(quan)評(ping)估(gu)。
“在zai日ri本ben核he汙wu水shui排pai海hai問wen題ti上shang,中zhong國guo一yi貫guan主zhu張zhang在zai與yu利li益yi攸you關guan方fang和he相xiang關guan國guo際ji機ji構gou充chong分fen協xie商shang並bing達da成cheng一yi致zhi之zhi前qian,日ri本ben不bu得de擅shan自zi啟qi動dong核he汙wu水shui排pai海hai。作zuo為wei核he汙wu水shui排pai海hai的de利li益yi攸you關guan方fang,中zhong國guo的de主zhu張zhang符fu合he國guo際ji法fa原yuan則ze,也ye有you理li有you據ju。人ren類lei此ci前qian沒mei有you核he汙wu水shui大da量liang排pai海hai的de先xian例li,對dui該gai計ji劃hua可ke能neng帶dai來lai的de嚴yan重zhong後hou果guo無wu法fa預yu知zhi,而er後hou果guo有you可ke能neng對dui海hai洋yang環huan境jing和he周zhou邊bian國guo家jia利li益yi造zao成cheng嚴yan重zhong損sun害hai。基ji於yu這zhe一yi點dian,中zhong國guo有you必bi要yao在zai排pai汙wu行xing動dong發fa生sheng前qian充chong分fen表biao達da意yi見jian,向xiang日ri本ben不bu斷duan施shi壓ya,阻zu止zhi日ri本ben繼ji續xu推tui行xing不bu負fu責ze任ren的de處chu理li方fang案an。其qi他ta相xiang關guan國guo家jia也ye有you充chong分fen理li由you對dui此ci發fa表biao批pi評ping看kan法fa,也ye可ke以yi組zu成cheng國guo際ji合he作zuo團tuan隊dui,共gong同tong對dui日ri本ben核he汙wu水shui處chu理li問wen題ti進jin行xing監jian督du。”孫承說。
費盡心機逃避國際責任
為安撫國際社會,日方極力宣揚排放的所謂安全性。日本表示,使用名為“多核素去除設備”(ALPS)的過濾設備,可以過濾掉62種放射性物質。該設備難以去除的氚,將被稀釋到遠低於日本國家標準的濃度後排入海中。
然而,東電在福島核事故處理方麵的誠信記錄已是“前科累累”。日本媒體曾查出,福島核汙染水中除氚以外,還有多種放射性物質超標。東電也承認,經ALPS處理的核汙染水有70%以上不符合排放標準,需要再次過濾。
在(zai)日(ri)本(ben)核(he)汙(wu)水(shui)排(pai)海(hai)計(ji)劃(hua)的(de)安(an)全(quan)性(xing)上(shang),全(quan)球(qiu)科(ke)學(xue)界(jie)頻(pin)頻(pin)發(fa)出(chu)批(pi)評(ping)聲(sheng)音(yin)。公(gong)開(kai)資(zi)料(liao)顯(xian)示(shi),如(ru)果(guo)人(ren)類(lei)持(chi)續(xu)暴(bao)露(lu)在(zai)氚(chuan)輻(fu)射(she)下(xia),可(ke)能(neng)會(hui)導(dao)致(zhi)細(xi)胞(bao)死(si)亡(wang)和(he)DNA損傷。德國海洋科學研究機構指出,福島沿岸擁有世界上最強的洋流,從排放之日起57天內,放射性物質就會擴散到太平洋的大半區域,3年後美國和加拿大將遭到核汙染影響,10年後蔓延到全球海域,影響全球魚類遷徙、遠洋漁業、人類健康、生態安全等方方麵麵,對人類社會和海洋生態環境健康的潛在威脅難以估量。
麵對國際社會的廣泛質疑和批評,日本希望借國際原子能機構(IAEA)增加國內外輿論對核汙水排海計劃的理解和支持。今年2月,IAEA調tiao查zha團tuan抵di達da日ri本ben,進jin行xing對dui核he汙wu水shui排pai放fang計ji劃hua的de首shou次ci實shi地di調tiao查zha。調tiao查zha團tuan將jiang於yu下xia半ban年nian再zai次ci驗yan證zheng最zui新xin的de實shi施shi計ji劃hua,並bing在zai排pai放fang開kai始shi前qian公gong布bu結jie論lun和he綜zong合he報bao告gao。
“日(ri)本(ben)深(shen)知(zhi),若(ruo)與(yu)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)協(xie)商(shang)解(jie)決(jue)核(he)汙(wu)水(shui)排(pai)放(fang)問(wen)題(ti),日(ri)本(ben)將(jiang)麵(mian)臨(lin)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)對(dui)核(he)汙(wu)水(shui)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)的(de)嚴(yan)苛(ke)要(yao)求(qiu)和(he)漫(man)長(chang)的(de)協(xie)商(shang)過(guo)程(cheng),承(cheng)受(shou)巨(ju)大(da)的(de)國(guo)際(ji)壓(ya)力(li),日(ri)本(ben)不(bu)願(yuan)在(zai)核(he)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)問(wen)題(ti)上(shang)與(yu)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)‘糾纏’。而日本對IAEA有較大影響力,美國等西方國家對日本核汙水排海持‘隔岸觀火’的默許姿態,這些因素縱容了日本對核汙水問題采取不負責任的處理方式。”孫承說。
武漢大學中國邊界與海洋研究院副院長孔令傑接受本報記者采訪時表示,日本是1982年《聯合國海洋法公約》的締約國,擔負公約第十二部分規定的保護和保全海洋環境的一係列義務。
具體而言,日本要按照國際通行標準、程序和做法,全麵、係統、準確評估核汙水排海計劃的影響,需要向可能受到影響的國家進行通報,提供必要的信息,並與這些國家就環評程序和結果以及避免、減輕、xiaochuyingxiangdecuoshijinxingtanchengcuoshang,chongfenjiaohuanyijian。zheshiyitaofeichangyangedechengxuyiwu,ribenjuebunengzijigan,bunengzijirenweibucunzaifengxianjiumeiyoufengxian,yebunengyiqiyijingyuIAEA就核事故處置進行了密切合作甚至借IAEArenweixianghaiyangpaifanghewushuifuheguojiguanchangzuofa,jiushengchengbenguobuxuyaolvxingzhexieshejihuanjingshengtaiyingxiangdechengxuyiwule。renhekenengshoudaoribenhewushuipaihaijihuayingxiangdeguojia,junyouquanliyaoqiuribenlvxingshangshuyiwu。
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