證監會4月12日宣布，為深入貫徹落實中央金融工作會議以及《國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》精神，證監會製定並陸續出台相關配套政策文件和製度規則，現就涉及發行監管、上市公司監管、證券公司監管、交易監管等方麵的6項規則草案公開征求意見。

　　發行監管方麵，包括2項規則修訂。一是修訂《科創屬性評價指引（試行）》。對申報科創板企業的研發投入金額、發明專利數量以及營業收入增長率設置更高標準
，強化衡量科研投入
、科研成果和成長性等指標要求
，進一步引導中介機構提高申報企業質量，凸顯科創板“硬科技”特色。二是修訂《中國證監會隨機抽查事項清單》。將首發企業隨機抽取檢查的比例由5%大幅提升至20%
，並相應提高問題導向現場檢查和交易所現場督導的比例。調整後，現場檢查和督導整體比例將不低於三分之一。

　　上市公司監管方麵
，包括1項規則製定、1項規則修訂。一是製定《上市公司股東減持股份管理辦法》。保持原減持規定基本框架不變，同時結合各方麵關注重點
，在嚴格規範大股東減持、有效防範繞道減持、細化違規責任條款、強化關鍵主體義務等方麵做了針對性完善。二是修訂《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》。吸收整合原減持規定中有關規範董監高減持股份的要求，進一步明確規定離婚分割股票後各方共同遵守原有減持限製。

　　證券公司監管方麵，修訂《關於加強上市證券公司監管的規定》。督促公司端正經營理念，把功能性放在首要位置，聚焦服務實體經濟和居民財富管理等主責主業；發揮現代企業治理的有效性，強化內部製衡，完善人員管理，優化激勵約束，加強對境內外子公司的管控；落實全麵風險管理和全員合規要求
，強化風控指標信息披露；合理審慎開展融資，提高資金運用效率，提升投資者回報。

　　交易監管方麵，製定《證券市場程序化交易管理規定（試行）》。一(yi)是(shi)明(ming)確(que)程(cheng)序(xu)化(hua)交(jiao)易(yi)的(de)定(ding)義(yi)和(he)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)。二(er)是(shi)明(ming)確(que)報(bao)告(gao)要(yao)求(qiu)。三(san)是(shi)明(ming)確(que)交(jiao)易(yi)監(jian)測(ce)和(he)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)要(yao)求(qiu)。四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)管(guan)理(li)。五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)高(gao)頻(pin)交(jiao)易(yi)監(jian)管(guan)。六(liu)是(shi)明(ming)確(que)監(jian)督(du)管(guan)理(li)安(an)排(pai)。七(qi)是(shi)明(ming)確(que)北(bei)向(xiang)程(cheng)序(xu)化(hua)交(jiao)易(yi)按(an)照(zhao)內(nei)外(wai)資(zi)一(yi)致(zhi)的(de)原(yuan)則(ze)，納(na)入(ru)報(bao)告(gao)管(guan)理(li)，執(zhi)行(xing)交(jiao)易(yi)監(jian)控(kong)標(biao)準(zhun)
，其(qi)他(ta)管(guan)理(li)事(shi)項(xiang)參(can)照(zhao)適(shi)用(yong)本(ben)規(gui)定(ding)。（劉慧
、韓昊鵬）