中央經濟工作會議提出
，明年經濟工作要穩字當頭

、穩中求進。在“穩”字上
，商務部將從哪些方麵發力
？在“進”字上，又將如何下功夫
？

　　王文濤說，前11個月，國內消費持續恢複，貨物進出口、吸收外資保持20%以上的較快增長，對外投資平穩發展，共建“一帶一路”高質量推進，多雙邊經貿合作取得新突破，實現“十四五”良好開局

，為國民經濟健康穩定發展作出了積極貢獻。

　　明年，商務發展麵臨的形勢嚴峻複雜

，麵對需求收縮、供給衝擊

、預期轉弱的三重壓力，王文濤表示，要堅持穩字當頭、穩中求進。要千方百計穩住消費回暖勢頭
，穩住外貿外資基本盤，穩住對國民經濟的貢獻。具體來說
，重點要做好“四個穩”。

　　商務部部長王文濤：一是穩政策，保持相關政策連續性
、穩定性
，抓緊推動出台符合跨周期、逆(ni)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie)要(yao)求(qiu)的(de)新(xin)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，適(shi)當(dang)靠(kao)前(qian)發(fa)力(li)。二(er)是(shi)穩(wen)主(zhu)體(ti)
，聚(ju)焦(jiao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)

，特(te)別(bie)是(shi)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)急(ji)難(nan)愁(chou)盼(pan)，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)加(jia)大(da)穩(wen)企(qi)紓(shu)困(kun)幫(bang)扶(fu)力(li)度(du)。三(san)是(shi)穩(wen)市(shi)場(chang)，保(bao)持(chi)國(guo)內(nei)消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)，鞏(gong)固(gu)和(he)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，促(cu)進(jin)內(nei)外(wai)需(xu)市(shi)場(chang)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)。四(si)是(shi)穩(wen)供(gong)應(ying)鏈(lian)，努(nu)力(li)緩(huan)解(jie)國(guo)際(ji)運(yun)力(li)緊(jin)張(zhang)局(ju)麵(mian)
，打(da)通(tong)斷(duan)點(dian)、堵點、難點，維護全球產業鏈供應鏈暢通。

　　穩中如何求“進”？王文濤表示：“進”，重點是要在高質量發展上下功夫
，做好“五個進一步”。進一步加快消費升級，釋放消費潛力。進一步推動外貿創新發展，增強外貿綜合競爭力。進一步提升雙向投資水平，擴大科技、數字、綠色等領域投資合作。進一步深化多雙邊經貿關係，營造有利外部環境。進一步統籌發展和安全
，準確識別預判


、妥善防範化解各類風險挑戰。

　　商務部部長王文濤：我們將堅定實施擴大內需戰略，增強發展內生動力
，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。同時，我國擁有顯著製度優勢
、完備產業優勢、龐大市場優勢，經濟長期向好的基本麵沒有改變，穩住經濟有能力、有條件、有信心。

　　出實招用新招激發消費活力

　　2021年國內消費持續恢複，但受疫情影響，消費恢複的信心、動力還不夠強。明年我國將從哪些方麵發力
，落實好擴大內需戰略，促進消費潛力釋放和升級？

　　王文濤說：今年以來，我國消費市場總體呈恢複增長態勢
，前11個月，社會消費品零售總額同比增長13.7%，兩年平均增長4%
，消費重新成為經濟增長第一拉動力。然而，當前全球疫情起伏反複，國內疫情多點散發
，消費受疫情影響最直接，居民消費預期不穩、信心不足
，我國消費增長的潛力和動力仍未完全釋放。

　　商務部部長王文濤：明年，我們一方麵要創新方式
、開拓思路，推出更多新招實招、管用的招，增強消費信心

、激發消費活力。另一方麵
，落實促進共同富裕要求
，補齊城鄉流通短板
，培育消費新業態新模式，促進消費升級。

　　王文濤表示：重點要健全縣域商業體係。持續實施“縣域商業建設行動”，針對農村流通短板弱項、堵點難點，推動縣城綜合商貿服務中心
、物流配送中心建設改造
，改造升級鄉鎮商業網點

、村級便民商店
，整合物流資源，發展共同配送，擴大農村電商覆蓋麵
，促進農民收入和農村消費雙提升。

　　商務部部長王文濤：建設一刻鍾便民生活圈。我們將按照“缺什麼、補什麼”原則，推動大型企業下沉社區
，發展品牌連鎖便利店，加快社區菜市場、生鮮店標準化建設，優先配齊基本保障類業態，因地製宜發展品質提升類業態，讓便民生活圈惠及更多居民，滿足城市居民基本消費。

　　同時
，提升城市商業能級。加快培育建設國際消費中心城市，高質量推進步行街改造提升，統籌開展智慧商圈、智慧商店示範創建，不斷豐富壯大城市消費載體
，更好發揮消費升級、消費促進的示範引領帶動作用。

　　多措並舉穩定外貿保障產業鏈供應鏈穩定

　　今年前11個月
，我國進出口總額再創曆史新高。明年我國還將出台哪些措施
，更好穩住外貿發展勢頭，實現外貿穩量提質？

　　王文濤說：jinnianyilai，woguowaimaoguimoheguojishichangfenezaichuanglishixingao，maoyidaguodiweigengjiagonggu，maoyigaozhiliangfazhanbufajiakuai
，youliladongleguominjingjifazhan
，weiquanqiujingjihemaoyifusuzhuruleqiangjindongli。raner，mingnianwaimaofazhanmianlindebuquedingbuwendingyinsuzengduo。

　　商務部部長王文濤：國際需求複蘇勢頭放緩，訂單回流
、“宅經濟”產品出口等階段性因素減弱，外貿企業遇到的原材料價格上漲
，運力緊張、運費高漲，勞動力成本提升等困難還沒有完全緩解。再疊加2021年外貿基數較高
，2022年穩外貿的壓力很大。

　　王文濤表示
，麵對這些風險挑戰
，近日將出台做好跨周期調節新的穩外貿政策措施，這些政策措施針對性強
、力度大、含han金jin量liang高gao，商shang務wu部bu將jiang持chi續xu抓zhua好hao已yi出chu台tai政zheng策ce措cuo施shi落luo地di，同tong時shi指zhi導dao各ge地di方fang因yin地di製zhi宜yi提ti出chu配pei套tao舉ju措cuo，引yin導dao企qi業ye用yong足zu用yong好hao，充chong分fen享xiang受shou政zheng策ce紅hong利li，增zeng強qiang獲huo得de感gan。

　　商務部部長王文濤：新形勢下，我們需要把外貿創新發展放在更加突出的位置上。我們將做好新一批跨境電商綜試區擴圍工作
，進一步發揮跨境電商
、海外倉等新業態新模式帶動作用。創新發展離岸貿易。著力提升貿易數字化水平，促進綠色貿易發展。

　　王文濤表示：疫情背景下，一些重點原材料和中間產品全球供應依舊短缺
，港口運行和人員往來仍然不暢
，全球產業鏈供應鏈堵、斷等問題還很突出。

　　商務部部長王文濤：我們將支持外貿企業強化產業鏈供應鏈銜接，推動加工貿易穩定發展。培育好外貿轉型升級基地
、國家進口貿易促進創新示範區等各類平台。緩解外貿企業國際物流壓力，持續推進結算暢通。

　　此(ci)外(wai)


，幫(bang)助(zhu)外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)開(kai)拓(tuo)市(shi)場(chang)。用(yong)好(hao)已(yi)簽(qian)署(shu)的(de)自(zi)貿(mao)協(xie)定(ding)，指(zhi)導(dao)外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)精(jing)準(zhun)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。精(jing)心(xin)辦(ban)好(hao)各(ge)類(lei)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)展(zhan)會(hui)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)進(jin)博(bo)會(hui)、廣交會
、服貿會、消博會等重要展會和開放平台作用，促進內外市場相通，暢通國內國際雙循環。

　　進一步擴大開放加大吸引外資力度

　　zhongyangjingjigongzuohuiyitichu，yaojiadaxiyinwaizilidu，luoshihaowaiziqiyeguomindaiyu
，xiyingengduokuaguogongsitouzi，tuidongzhongdawaizixiangmujiakuailuodi。shangwububuchangwangwentaobiaoshi
，jiangjinyibukuodakaifang，youhuayingshanghuanjing，gengjiajijiyouxiaoliyongwaizi。

　　王文濤表示
，中國一直是外商投資的熱土。今年1—11月，我國吸收外資首次突破1萬億元，已經超過去年全年水平。下一步將加大吸收外資力度，著力穩總量
、優結構、提質量。

　　商務部部長王文濤：今年我們繼續修訂了新版全國和自貿試驗區外資準入負麵清單，下一步將抓好清單落實
，督促加快相關法規文件“立改廢”進度。我們還將修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，將更多綠色低碳、數字經濟等新興領域和更多中西部地區優勢產業納入目錄
，進一步擴大鼓勵外商投資範圍。

　　與此同時，發揮好自貿試驗區
、海南自由貿易港
、國guo家jia級ji經jing濟ji技ji術shu開kai發fa區qu以yi及ji服fu務wu業ye擴kuo大da開kai放fang綜zong合he示shi範fan試shi點dian地di區qu等deng開kai放fang平ping台tai的de作zuo用yong，深shen化hua改gai革ge，擴kuo大da開kai放fang，吸xi引yin更geng多duo外wai資zi項xiang目mu落luo地di。全quan麵mian清qing理li與yu外wai商shang投tou資zi法fa和he實shi施shi條tiao例li不bu符fu的de規gui定ding，落luo實shi外wai資zi企qi業ye公gong平ping待dai遇yu，充chong分fen發fa揮hui外wai資zi企qi業ye投tou訴su工gong作zuo機ji製zhi作zuo用yong
，加jia大da外wai商shang投tou資zi合he法fa權quan益yi保bao護hu力li度du，穩wen定ding外wai國guo投tou資zi者zhe對dui華hua投tou資zi的de預yu期qi和he信xin心xin。

　　商務部部長王文濤：今年還建立了重點外資企業和項目“直通車”一(yi)對(dui)一(yi)跟(gen)蹤(zong)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi)。我(wo)們(men)將(jiang)完(wan)善(shan)和(he)用(yong)好(hao)這(zhe)些(xie)機(ji)製(zhi)，重(zhong)點(dian)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)當(dang)前(qian)最(zui)關(guan)心(xin)的(de)人(ren)員(yuan)入(ru)境(jing)難(nan)等(deng)問(wen)題(ti)，加(jia)大(da)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)力(li)度(du)。同(tong)時(shi)，擴(kuo)大(da)進(jin)博(bo)會(hui)綜(zong)合(he)效(xiao)應(ying)
，組(zu)織(zhi)舉(ju)辦(ban)“進博會走進地方”係列活動，支持地方特別是中西部省份和東北地區招商引資。

　　以高水平開放推動高質量發展

　　中央經濟工作會議提出推動製度型開放
，對標高標準國際經貿規則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。如何以高水平開放推動高質量發展
？

　　王文濤說，今年我國率先批準《區域全麵經濟夥伴關係協定》，也就是RCEP，並與各方一道，推動這個全球人口最多
、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定達到生效門檻，明年1月1日將正式生效。我國還正式申請加入全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定和數字經濟夥伴關係協定
，這些都是具有代表性、前瞻性和深遠影響的區域經貿安排。下一步
，我國將加快打造麵向全球的高標準自貿區網絡。

　　商務部部長王文濤：高質量實施RCEP(區域全麵經濟夥伴關係協定)，持續提升地方、產業和企業用好用足協定的能力
，與成員國一道做深做實RCEP機製建設，打造東亞經濟合作的主平台。做好加入CPTPP(全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定)和DEPA(數字經濟夥伴關係協定)有關工作。持續推進中國—海合會、中日韓自貿協定談判進程，推動與挪威、以色列自貿協定談判以及與新加坡自貿協定升級談判等。

　　另一方麵，主動對接高標準國際經貿規則。

　　商務部部長王文濤：盡快出台自貿試驗區跨境服務貿易負麵清單
，為在全國範圍推開實施積累經驗。支持有條件的自貿試驗區
、自由貿易港開展國際高水平自貿協定規則對接先行先試
，加大開放壓力測試力度，持續推進規則、規製、標準等製度型開放。

　　王文濤強調
，以世貿組織為核心的多邊貿易體製是國際貿易的基石。2021年，中方積極促成結束服務貿易國內規製談判，引領各方鎖定投資便利化和塑料汙染防治等議題現有階段性成果，為世貿組織第12屆部長級會議取得成果奠定基礎。

　　商務部部長王文濤：中方將繼續建設性參與世貿組織改革和談判工作，與各方一道
，共同推動MC12(世貿組織第12屆部長級會議)發出支持多邊貿易體製的積極信號，達成漁業補貼協議
，加強國際抗疫合作，就農業、上訴機構改革
、電子商務等議題取得進展，堅定維護世貿組織權威性和有效性，堅定維護多邊貿易體製國際規則製定的主渠道地位。

　　(總台央視記者 肖璞 嶽群 劉穎 張歆 高淼 黃瑋 王佳 林神浩 陳洋 張昊 雨棣 張博 高睿 張潤澤 王洋)