高素質高顏值的環東海域同安新城。(夏海濱攝)

　　廈門網訊 （文/廈門日報記者 張珺 通訊員 薑濤 鄭素描）“時間從來不語，卻回答了所有。”把ba這zhe句ju話hua放fang到dao同tong安an區qu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de維wei度du中zhong細xi品pin

，分fen量liang十shi足zu。從cong傳chuan統tong工gong業ye區qu到dao產chan業ye高gao地di，從cong老lao城cheng獨du大da到dao新xin城cheng齊qi飛fei，從cong島dao外wai大da區qu到dao跨kua島dao格ge局ju
，時shi間jian在zai銀yin城cheng大da地di上shang持chi續xu演yan奏zou著zhe奮fen鬥dou者zhe樂le章zhang。

　　2021年，是同安發展曆程中極具挑戰、最為艱難的一年
，全區仍然交出地區生產總值預計增長8.5%左右的成績單！過去的這五年，是同安負重前行
、奮力攻堅
、收獲滿滿的五年
，地區生產總值連跨“3個百億”台階，財政總收入突破110億元，上榜全國百強新城區。

　　剛過去的周末，同安區進入“兩會時間”。在昨日開幕的同安區第十八屆人民代表大會第一次會議上，同安區人民政府區長陳高潤向大會作《政府工作報告》。

　　踏上新征程，同安區要怎麼幹？未來五年裏
，同安區要如何發展
？承上啟下的2022年，同安區的經濟社會發展目標是什麼？《政府工作報告》都給出了明確的回答。

　　藍圖繪就，同安，又將迎來新的出發！

　　【回眸2021】

　　2021年
，預計全區地區生產總值增長8.5%左右
，固定資產投資增幅高於省市平均水平，財政總收入、區級財政收入分別增長7.1%
、15.3%，居民人均可支配收入穩步增長。

　　經濟高質量

　　創新驅動產業質效並進

　　一周前，同安迎來了新能源產業的巨頭——時代新型鋰離子電池項目於12月19日在同翔高新城正式開工建設。一年之後，這個總投資上百億元的項目將正式投產。

　　隨著廈門時代的落地
，同翔高新城內已經彙集了包括海辰鋰電、中航鋰電、京東、順豐在內的一批高能級項目。

　　高能級項目的落地
，也從一個側麵反映出同安經濟穩中向好的發展態勢。其背後的核心驅動力，來自持續創新的產業轉型升級。

　　12月9日，廈門“科創人才服務工作站”及科技創新“人才之家”在環東海域同安新城正式揭牌，這是全市第一個科創人才專門服務機構。

　　這一年
，同安區“三高”企業增至423家，國家級高新技術企業增至304家，省級以上專精特新“小巨人”企業增至48家。高技術產業增加值增長16.7%。825家規上工業企業實現產值1180億元
，增長5.5%
，6條重點產業鏈完成產值930億元，其中新一代信息技術產業鏈增幅約40%。

　　今年
，京東電子商務產業園建成投產，梅花創投等產業基金項目落戶運營
，華彬快消品等新項目增長迅速
，直播經濟、夜間經濟等新模式發展壯大。

　　全區還大力實施產業鏈招商，寧德時代
、騰訊雲
、華潤係列等53個優質項目簽約。全年落地高能級項目22個
，投資總額133.9億元。新設外資項目32個，合同使用外資25.5億元，實際使用外資23.1億元……一係列的大優項目共同推動同安區產業發展質效並進。

　　發展大格局

　　新城發力城鄉品質優化

　　前不久，兩則消息牽動著同安人的神經——地鐵6號hao線xian涉she鐵tie段duan正zheng式shi開kai工gong建jian設she
，同tong安an進jin出chu島dao通tong道dao先xian導dao段duan即ji將jiang開kai工gong。對dui於yu同tong安an人ren來lai說shuo，這zhe兩liang大da交jiao通tong項xiang目mu的de建jian成cheng，方fang便bian的de不bu僅jin僅jin隻zhi是shi出chu行xing

，更geng將jiang拉la近jin同tong安an與yu廈sha門men島dao的de時shi空kong距ju離li。

　　同安是全市最大的行政區，也是“跨島發展”的戰略載體和“島外大發展”的重要區域。“空間和資源是同安的優勢
，也是突破點。我們將按照市委的部署要求，把優勢轉化為項目，落地為成果。”同安區委主要領導日前在接受記者專訪時說。

　　如今，同安區正以同安新城
、同翔高新城建設為抓手，充分發揮腹地和空間優勢，為富美新同安的發展積蓄新動能。

　　今年，同安區共完成土地征收7000畝
，房屋征收150萬平方米
，均居全市第一。其中，同安新城和同翔高新城(同安片區)完成投資167億元
，新拓產業用地3400畝。

　　新城的謀篇布局為產業發展拓展了空間，也為大項目的招引落地積累優勢。新能源產業的“獨角獸”寧德時代正式落地同翔高新城，讓這片發展熱土迅速成為全省乃至全國新能源產業發展的“暴風眼”；同安新城的“智穀”“雲穀”“創穀”已經聚集了騰訊雲、網易
、京東等重點項目，現代服務業
、新經濟產業和數字經濟的發展基礎不斷夯實。

　　據了解
，在同安兩大新城，一批重點項目建設也在加快推進。同翔高新城“五橫五縱”骨幹路網等基礎設施項目陸續動工
，百億級新能源項目海辰鋰電一期已經竣工試產。位於同安新城的濱海西大道提升改造、西柯汙水處理廠一期等12個項目竣工，仰正中學高中部等42個民生項目加快推進，華潤啤酒小鎮啟動規劃……為新城產城人融合奠定基礎。

　　其實
，不隻是在新城，老城有機更新也在加快，全區完成16個老舊小區
、6個市場改造

，處置存量“兩違”197萬平方米。在鄉村，85個試點示範村建設紮實推進，鄉村振興熱度指數綜合排名全省前十。隨著軌道4號線加快建設，6號線涉鐵段破土動工，同安進出島通道先導段即將開工，同安隧道
、海上交通線路啟動前期工作。今後，同安進出島將更加多元便捷。

　　民生更具象

　　重大項目落地跑出加速度

　　民生無小事。今年以來，同安區深入踐行以人民為中心的發展思想
，全麵落實共享發展理念，持續加大民生補短板力度。

　　年終，包括教育、衛生
、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)等(deng)一(yi)係(xi)列(lie)旨(zhi)在(zai)提(ti)升(sheng)居(ju)民(min)幸(xing)福(fu)感(gan)的(de)重(zhong)大(da)民(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)或(huo)緊(jin)鑼(luo)密(mi)鼓(gu)地(di)展(zhan)開(kai)
，或(huo)已(yi)建(jian)成(cheng)投(tou)用(yong)。堅(jian)持(chi)在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)，這(zhe)是(shi)同(tong)安(an)區(qu)向(xiang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)交(jiao)出(chu)的(de)一(yi)份(fen)有(you)溫(wen)度(du)的(de)答(da)卷(juan)。

　　這個月，同安區教育局與廈門五緣第二實驗學校簽約，雙方將深化合作辦學。這是同安推動“名校跨島”工作的又一項成績。在此之前
，同安區已與上海世外教育集團簽署了“上海世外教育附屬同安學校”委托管理合作辦學協議。

　　據悉，今年，全區教育事業穩中提質:同安職業技術學校擴建等45個項目加快推進，第三實小鳳祥校區等8個項目竣工投用

，新增學位7410個。市教科院附屬學校、廈門外國語附小同安校區、五緣第二實驗學校同安分校等“名校跨島”項目加速推進。

　　在衛生健康領域，同安今年緊密型醫共體改革持續推進

，分級診療體係逐步完善，公共衛生服務投入11.7億元，為曆年最高。環東海域醫院、福建中醫藥大學科教綜合樓等項目加快建設。同安人熟悉的第三醫院正式劃歸市管。

　　另外，今年同安還進一步科學劃分社區網格
，公開招聘560名本科以上學曆網格員

，創新推行“鄰長製”
，發揮“議理堂”等基層調解機製的作用，讓社會治理更加有序。

　　【展望2022】

　　2022年工作，同安區明確穩字當頭、穩中求進，主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上；規模以上工業增加值增長9%
；財政總收入
、區級財政收入均增長8.5%；全社會固定資產投資增幅高於省市平均水平；社會消費品零售總額增長8%


；城鎮居民人均可支配收入增幅高於全省平均水平
，農村居民人均可支配收入增長8.5%。

　　轉型升級

　　壯大五大主導產業鏈群

　　高質量發展
，產業是關鍵，全區五大主導產業鏈群的發展路徑已經明確:食品與都市現代農業，著眼做精深加工和延伸產業鏈
，形成特色融合產業。旅遊文化產業，大力發展濱海文旅、生態研學等新業態，創建國家全域旅遊示範區。家居智造產業，鼓勵企業發展定製化應用場景模式，打響產業“健康牌”“智能牌”。科技服務產業，以大數據、雲(yun)計(ji)算(suan)等(deng)為(wei)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)
，大(da)力(li)引(yin)進(jin)新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)賦(fu)能(neng)。新(xin)材(cai)料(liao)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)石(shi)墨(mo)烯(xi)等(deng)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)
，推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)形(xing)成(cheng)集(ji)聚(ju)效(xiao)應(ying)。

　　2022年
，同安區將立足工業大區的優勢，推動現代化產業體係加快形成。工業領域將緊盯32家重點工業企業、295家高技術製造業企業、15個在建增資擴產項目、29個實施技改項目企業
，力促投產
、穩產、增產。強化項目建設服務保障，加快華潤啤酒等一批項目前期工作
，力推廈門時代等6個項目開工建設，推動紅牛功能飲料等12個項目建成投產。

　　高端商貿業領域
，將加快順豐創新產業基地等項目建設

，支持京東東和、華彬快消等企業發揮更大實效。推動廈門美術館等項目落地，緊抓金雞百花電影節契機發展文化影視經濟，打造“文化+旅遊+影視”產業區。

　　在數字經濟發展方麵，同安區將支持水暖廚衛、運動器材等傳統優勢產業數字化轉型，加快推進數字產業化，大力推動5G
、數據中心等新型基礎設施建設，加快網易廈門數據中心
、騰訊雲等項目建設
，培育壯大人工智能、大數據
、雲計算等數字產業，打造環東海域數字產業集聚區。

　　提升能級

　　優化城市發展品質

　　麵對群眾對品質生活的美好期待，同安區將拿出更多的硬招
、實招，全力服務和融入新發展格局。

　　“高標準”是關鍵詞之一。2022年，同安區將以高於島內的標準建設同安新城和同翔高新城，打造產城人融合的島外大發展“扇麵”。這一年
，同翔高新城建設的重點將聚焦於龍泉片區、洪塘南片區的成片開發。同安新城將加快廈門科學城建設，以“美峰—西柯”片區為核心區
，打造產業技術創新高地和灣區科創中心。

　　“高能級項目是關鍵

，對於招商工作也將起到帶動引領的作用。”同安區政府主要領導表示，同安2022年將聚焦主導產業鏈群開展精準招商，引進一批“數字經濟”“海洋經濟”“綠色經濟”“文旅經濟”項目，推動寧德時代、燦星音樂城等54個簽約項目轉段落地，推動中交四公局、福華石墨烯等25個落地項目運營見效。

　　產業項目的招引、經濟社會的發展
，最終落腳還是在於民生的改善。2022年，同安區將兜住兜牢民生底線，提高公共服務優質共享水平。深入實施教育補短擴容
，加快卿樸中小學等40個學校項目建設，新增學位1.2萬個；力促環東海域醫院等項目建成投用，實現醫療資源高位嫁接
；新增安置房8757套
、保障性住房4902套。隨著軌道6號線、同安進出島通道等重大交通項目建設加快，西湖安置房
、正本清源項目建設推進。

　　不僅如此，同安區還將加快建設寶龍商業綜合體等新興商圈

，發展陽光小鎮等現代商圈，升級鍾樓等傳統商圈，提升消費熱度，並籌劃“活力同安灣”夜間經濟IP，打造“直播帶貨”“線上超市”“雲逛街”等新型消費增長點，全麵促進消費擴容提質。

　　打造樣板

　　煥發農村農業新氣象

　　在同安
，農村的廣闊空間，更令人期待。

　　“同安是廈門農村麵積最大
、農業占比最重

、農民人口最多的區，做好農村的文章，同安責無旁貸。”同安區委主要負責人表示，同安區將承擔好“鄉”的獨特責任，統籌抓好鄉村振興、生態環保等工作，推動農業更加高質高效、鄉村更加宜居宜業
、農民更加富裕富足、生態環境更加優美宜人。

　　今年的《政府工作報告》對鄉村振興也是重點著墨。2022年，同安區將著力完善農村水、電、路
、網等綜合配套，推動基礎設施提檔升級；結合“一村一品”布局，大力發展現代都市農業，因地製宜發展觀賞

、采摘等休閑農莊，串點成鏈形成規模。

　　在打造廈門鄉村振興樣板區的進程中，農民增收是重要的一項指標，當地也提出要在2022年實現農民收入增長8.5%的目標。如何把目標變成現實？同安區將在多元化集體發展用地開發建設上探索嚐試，當地計劃推廣“跨村聯帶”“訂單式開發”“合作社三統一”等模式，推動村級集體經營性收入穩步增長；大力實施高素質農民培訓計劃，培育新型職業農民和新型經營主體
，鼓勵農村勞動力就業轉移，多渠道增加農民收入。

　　另外，同安區還將在鄉村振興的進程中，始終堅持生態優先的原則

，明年將推動4條鄉村振興示範動線、22個省市試點示範村、1個省級重點特色示範鎮建設
，加強文化名村、傳統村落保護。

　　【數說同安五年】

　　●綜合實力強

　　地區生產總值連跨“3個百億”台階，財政總收入突破110億元

；規模以上工業總產值超1100億元，新一代電子信息
、都市現代農業等6條產業鏈產值破百億；第七次全國人口普查人口增長36萬，增量位居全省第三；上榜全國百強新城區。

　　●基礎設施全

　　同集路、濱海西大道完成提升

，雲埔互通、同安東路等建成通車。軌道交通開工建設。埭頭變電站
、蓮花水庫

、西山水廠等項目投用
，新增天然氣管道106公裏。新建4G基站1060個
、5G基站350個。

　　●城鄉麵貌新

　　老城有機更新加快推進，完成立麵改造118萬平方米
，新建公園259公頃、綠道61公裏、安全生態水係120公裏。5個村獲評中國美麗休閑鄉村。

　　●改革成果豐

　　實施重點改革事項500項
；引進外資項目280個
，實際使用外資88.5億元。全國東西部扶貧協作考核獲得“好”的等次。

　　●生活品質高

　　財政支出近八成投向民生領域；新增學位4.2萬個

、醫療床位1434張，三級養老服務體係覆蓋全區

，獲評全國義務教育發展基本均衡區、基層中醫藥工作先進單位等榮譽。蟬聯省級文明城區，文明村數量全市第一。

　　【點擊】

　　築牢疫情防控防線

　　2021年9月，新冠肺炎疫情襲來，同安區在黨中央國務院和省委省政府

、市委市政府的堅強領導下
，用12天時間實現社會麵確診病例清零，取得“80%以上病例框定在首發鎮域”“無外溢他省病例”等成效
，得到國務院聯防聯控機製綜合組肯定。

　　即將到來的2022年，疫情防控形勢仍然複雜，牢固構築疫情防控安全防線也成為同安區做好各項工作的前提。

　　明年，同安將發揮“以房管人”“以網看人”等基層哨點作用，強化疫區入同人員排查管控

；建強區
、鎮(街)常備流調隊伍，按照每萬人不少於20間標準建立集中隔離場所清單；啟用區級核酸檢測實驗室，儲備村(社區)核酸采樣點和錄入員
，完善第三方合作機製，提升全員核酸檢測能力。

　　全區還將完善常態化“1+3”工作組、緊急狀態“1+8”應急工作組指揮體係，運用“三公(工)”融合流調機製，抓好區域協查數據全流程閉環管理。

　　繪就大美同安畫卷

　　一個總目標
、三大戰略任務、五大功能片區……翻開未來五年同安區的工作計劃，是一幅包含五種底色的大美畫卷:

　　發展高質量。“十四五”末地區生產總值突破1100億元
，高質量發展水平走在全省前列。高技術製造業增加值占規上工業增加值比重達21.5%。同翔高新城、廈門科學城建設成效顯著
，研發投入占地區生產總值比重達3.8%以上。

　　城市高能級。同安新城、同翔高新城等重大片區輻射帶動功能增強。建設鄉村振興廈門樣板區，實現“業興、家富、村美、人和”，城鎮化率達77.5%。

　　生活高品質。民生福祉更有質感
，城鄉居民收入穩步提高。文化軟實力大幅提升
，城市文明程度、公共文化服務水平顯著提高。

　　生態高顏值。“一屏一灣三廊”生態安全格局基本成形，生態環境質量居全市前列
，建成國家生態文明建設示範區。

　　治理高效能。城市治理更加智慧精細
，重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果。