▲委托司法社工對未成年人及其家屬進行幫扶。

　　2018年，湖裏檢察院對顏某敏等24名涉黑案件被告人提起公訴。

　　第一檢察部榮獲福建省掃黑除惡專項鬥爭先進集體。

　　▲湖裏區檢察院幹警為湖裏區產業人才研修院首期高層次人才研修班作民法典講座。

　　▲湖裏區檢察院幹警實地走訪調查轄區古樹名木保護狀況。

　　▲湖裏區檢察院幹警開展送法進校園活動。

　　廈門網訊 （文/廈門日報記者 黃琬鈞 通訊員 湖檢宣 圖/湖裏區檢察院提供）民之所望，政之所向
，檢察有為。

　　今天
，湖裏區人民檢察院代理檢察長李才利將在湖裏區第九屆人民代表大會第一次會議上作檢察院工作報告。翻開報告，2017年以來的檢察工作濃縮在7000餘字裏。有一條主線始終貫穿其中，那就是——奉法為民
，臻於至善。

　　積極作為，服務發展保障民生
；實踐創新

，先行先試提升質效
；寬嚴相濟，公正辦案保護弱勢；檢務公開，貼近百姓完善服務……五年來，正是通過一係列實實在在的舉措
，湖裏區檢察院的法律監督工作鋪上了濃重的民生底色，讓人民群眾切實感受到司法的溫度。

　　據統計，五年來，共受理各類案件17983件
，其中審查逮捕案件2727件3883人
，審查起訴案件6038件8196人，辦理刑事、民事、行政訴訟監督案件7158件，辦理公益訴訟案件31件。先後獲得“全國檢察文化建設示範院”“全國檢察機關文明接待室”“全國青少年維權崗”“全省掃黑除惡專項鬥爭先進集體”等榮譽稱號。

　　嚴懲犯罪正義力量守護平安

　　2018年4月1日淩晨
，廈門集中攻堅涉黑組織第一槍在海滄區青礁村正式打響——以顏某敏為首的農村黑社會性質組織案骨幹成員在一夜之間落網。該案由廈門市檢察院指定湖裏區檢察院審查起訴。

　　這是掃黑除惡專項鬥爭廈門破獲的涉黑第一案，涉案組織成員多達24人，有的犯罪事實還發生在十幾年前，證據的收集、完善存在不少困難，案件卷宗共有200多冊，同步錄音錄像光盤有1000多張……檢察辦案團隊攻堅克難，僅用24tianjiuwanchengshishihezhengjudeshenzhagongzuo，bingqisuzhihuliqufayuan。gaianshiquanguoshouliquananshiyongrenzuirenfacongkuanzhidusheheianjian，ruxuanquanshengjianchajiguankaizhansaoheichuezhuanxiangdouzhengdianxinganli。jinnian，huliqujianchayuanhuopingquanshengsaoheichuezhuanxiangdouzhengxianjinjiti。

　　湖(hu)裏(li)區(qu)檢(jian)察(cha)院(yuan)對(dui)標(biao)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)新(xin)期(qi)待(dai)
，穩(wen)步(bu)推(tui)動(dong)掃(sao)黑(hei)除(chu)惡(e)從(cong)專(zhuan)項(xiang)鬥(dou)爭(zheng)轉(zhuan)向(xiang)常(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)。近(jin)年(nian)來(lai)，堅(jian)持(chi)對(dui)黑(hei)惡(e)勢(shi)力(li)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)從(cong)嚴(yan)懲(cheng)處(chu)的(de)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)，推(tui)進(jin)“打傘破網”“打財斷血”，力求除惡務盡，共批捕涉黑涉惡案件19件100人、起訴27件159人，辦理“保護傘”案件3件4人
，核查涉黑涉惡及“保護傘”案件財產刑執行15件101人。其中

，依法辦理的全市首例醫療機構涉惡案件入選全市檢察機關“法律監督十佳案件”。落實涉黑涉惡案件“一案一治理”
，向主管部門或發案單位發出檢察建議23份
，助力推進衛生醫療
、工程管理等行業領域整治，以生動的司法為民檢察實踐豐富“湖裏之治”。

　　打擊各種侵犯公眾安全感的犯罪，檢察機關從不手軟。近五年，湖裏區檢察院嚴厲打擊嚴重暴力犯罪
、多發性侵財犯罪、“黃賭毒”、電信網絡詐騙犯罪
，共依法批捕1736人

、起訴2841人。傾力服務疫情防控
，從嚴從快批捕醫療器械詐騙
、暴力抗拒防疫檢查、偽造健康證明等涉疫類型犯罪9人

，起訴25人。

　　堅決防範和化解經濟金融風險，依法批捕非法吸收公眾存款
、金融詐騙、洗錢等金融領域犯罪90人、起訴162人，挽回經濟損失4000餘萬元
，促成金融機構完善貸款程序和信用卡管理製度
，守好百姓“錢袋子”。2021年，部門和幹警分獲全省檢察機關打擊洗錢犯罪有功集體和有功個人。

　　在嚴厲打擊犯罪的同時，湖裏區檢察院做到慎捕慎訴，依法不捕1044人
、不訴594人，認罪認罰從寬製度適用率、確定刑量刑建議采納率分別穩步提升至82.37%、98.33%，最大限度祛戾氣、促和諧，實現“三個效果”有機統一。

　　▲湖裏區檢察院“自貿區檢察室”功能模塊入駐“海絲中央法務區·雲平台”。

　　創新機製能動履職服務發展

　　今年恰逢廈門經濟特區建設40周年，特區發祥地湖裏闊步邁向發展新階段。湖裏區檢察院如何發揮職能做好服務發展這篇大文章？

　　11月19日上午，湖裏區檢察院為湖裏區產業人才研修院首期高層次人才研修班送去《民法典》普法專題講座，參加講座的人才們紛紛為湖檢點讚。“在湖裏創業這些年
，我深刻感受到湖裏區檢察院對我們企業的關心、關愛和幫助。尤其在疫情期間，湖裏區檢察院更是想我們企業之所想，急我們企業之所急
，指導
、幫助解決我們企業碰到的實際問題，為我們提供了法律援助
，助力企業渡過難關

，真的很感謝。”廈門高容新能源科技有限公司技術總監蔣玉雄如是說。

　　這一講座的舉辦，是湖裏區檢察院服務法治化營商環境建設
、主動融入“智彙湖裏”人才強區戰略的一個縮影。近年來

，湖裏區檢察院圍繞“2+4+N”發展戰略，全麵服務兩大國家級重大產業片區廈門自貿片區與廈門火炬高新區建設。同時
，精心製定19條益商助企檢察舉措，自覺融入金磚創新基地和國家進口貿易促進創新示範區建設。

　　今年11月，海絲中央法務區正式落地廈門
，湖裏區檢察院同步在“海絲中央法務區·雲平台”上開辟自貿檢察“服務保障台胞台企”“服務保障自貿區企業”“服務保障高層次人才”3大窗口和意見建議受理互動板塊，設置湖裏12309檢察服務中心一鍵外鏈，為台胞台企
、自貿區企業
、高層次人才提供精準檢察服務。

　　自zi貿mao檢jian察cha是shi湖hu裏li區qu檢jian察cha院yuan的de特te色se檢jian察cha業ye務wu。廈sha門men自zi貿mao片pian區qu在zai湖hu裏li區qu成cheng立li後hou，便bian成cheng為wei廈sha門men改gai革ge創chuang新xin的de推tui進jin器qi
，湖hu裏li區qu檢jian察cha院yuan派pai駐zhu自zi貿mao區qu檢jian察cha室shi也ye迅xun速su掛gua牌pai成cheng立li。近jin年nian來lai
，湖hu裏li區qu檢jian察cha院yuan發fa揮hui派pai駐zhu自zi貿mao區qu檢jian察cha室shi前qian沿yan作zuo用yong，加jia強qiang與yu自zi貿mao片pian區qu、自創片區“雙自聯動”，通過知識產權維權、公共法律服務和公益法務協同
，主動送法進企業50餘次。

　　立足廈門對接兩岸和兩岸經濟協作融合的特點，2020年5月，湖裏區檢察院在廈門自貿片區成立“涉台檢察聯絡室”，保障台胞台企合法權益

，主動聽取台胞台企對涉台檢察工作的意見建議。實現5個街道台胞檢察聯絡員全覆蓋，共同搭建台胞台企溝通橋梁，並舉行台胞台商台青懇談會，服務台胞台企登陸第一家園“第一站”建設。

　　2017年以來，湖裏區檢察院共妥善辦理涉民企案件126件243人，糾正超標的額凍結421萬元，為企業追贓挽損3000餘萬元，充分發揮法治“穩預期”的保障作用。

　　特殊保護司法關愛溫暖人心

　　司法，不隻是雷霆萬鈞，也有春風化雨的一麵。五年來，湖裏區檢察院結合辦案
，延伸監督效果，不斷加強對特殊人群的關愛和服務。

　　司法救助是檢察機關參與社會綜合治理的重要渠道。湖裏區檢察院主動融入脫貧攻堅大局
，構建“1+X”司法救助體係
，通過主動拓展案源
、舉辦公開聽證、加強部門協作等方式開展司法救助工作，給困難群眾送去檢察機關的關懷與溫暖。近五年，湖裏區檢察院向9名困難當事人發放司法救助金39.8萬元
，在增進司法人文關懷中助力“精準扶貧”。

　　今年5月，湖裏區檢察院與區司法局聯合簽署《關於建立支持起訴與法律援助協作機製的實施意見》，明確對於請求支付勞動報酬
、給予社會保險待遇或者最低生活保障等7類法律援助案件
，湖裏區檢察院可以支持受損害單位或個人向法院起訴
，進一步保障弱勢群體合法權益。依托“法律援助+支持起訴”工作機製，至今共辦理支持起訴(仲裁)8件，協助追討工資報酬10.7萬餘元。在全市率先探索監護侵害類刑事案件刑民一體化保護機製，救助2名被虐待
、遺棄兒童，保障“幼有所養”。

　　目前，湖裏區檢察院在加強上下級聯動，提高救助額度、增強救助效率的基礎上，主動聯係婦聯、社區居委會等相關部門建立多維救助體係

，尤其針對未成年人
、殘疾人
、貧困戶等人群
，根據實際需要開展心理疏導、經濟幫扶等個性化
、針(zhen)對(dui)性(xing)救(jiu)助(zhu)。並(bing)通(tong)過(guo)經(jing)常(chang)性(xing)的(de)電(dian)話(hua)回(hui)訪(fang)，持(chi)續(xu)追(zhui)蹤(zong)被(bei)救(jiu)助(zhu)人(ren)後(hou)續(xu)的(de)生(sheng)活(huo)與(yu)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)，不(bu)讓(rang)國(guo)家(jia)司(si)法(fa)救(jiu)助(zhu)工(gong)作(zuo)隻(zhi)局(ju)限(xian)於(yu)救(jiu)助(zhu)金(jin)的(de)發(fa)放(fang)，而(er)是(shi)繼(ji)續(xu)跟(gen)進(jin)被(bei)救(jiu)助(zhu)人(ren)生(sheng)活(huo)工(gong)作(zuo)現(xian)狀(zhuang)
、救助金使用情況

，充分了解救助對象的實際情況，保證司法救助金的合理使用，實現“一次救助，持續關注”。

　　在未成年人檢察工作方麵，早在2016年，湖裏區檢察院便開始構建麵向未成年人犯罪的“3+N”關護機製，通過1名檢察官負責同一起未成年人刑事案件的捕、訴、監
、幫、防工作
，1名專業心理谘詢師負責同一起案件的心理矯治

，1名專業社工負責同一起案件的行為矯治，整合企事業單位、學校
、街道
、社區等N方社會資源，為未成年人提供文化學習、技能培訓、資金救濟等全方麵幫扶。

　　對於湖裏區檢察院的檢察官來說，未成年人檢察工作不是簡單的就案辦案，更需要檢察官注重因人施策

、采取多種形式，教育、感化和挽救每一名涉罪未成年人，減輕犯罪對未成年被害人的傷害。運用“3+N”關護機製，共幫扶未成年人95人次，幫助31名未成年人繼續學業
、實現就業。同時，聚焦“辦好人民滿意的教育”，推進法治副校長深度履職，探索家庭教育指導製度
，幫助愛和監管重新歸位
，共築未成年人保護防線。2019年，湖裏區檢察院被命名為“全國青少年維權崗”。

　　今年6月

，湖裏區檢察院聯合區監察委、區教育局等九部門建立湖裏區強製報告聯席會議製度
，健全信息共享、移yi送song問wen責ze及ji檢jian警jing同tong步bu通tong報bao機ji製zhi
，進jin一yi步bu為wei未wei成cheng年nian人ren平ping安an快kuai樂le成cheng長chang提ti供gong法fa治zhi保bao障zhang。值zhi得de一yi提ti的de是shi，湖hu裏li區qu檢jian察cha院yuan發fa出chu督du促cu醫yi療liao行xing業ye落luo實shi強qiang製zhi報bao告gao製zhi度du的de檢jian察cha建jian議yi被bei評ping為wei“全省優秀社會治理類檢察建議”。

　　奉法為民維護群眾美好生活

　　近年來
，湖裏區搶抓“提升本島跨島發展”的重大戰略機遇，加力加速推進舊村改造工作。湖裏區檢察院積極融入大局
，重點打擊騙取拆遷款、職務侵占等犯罪行為。同時

，湖裏區檢察院也助力打造高顏值城區、守護人居環境，將關注的目光投向樓宇工地之間
、人民群眾身邊的一抹抹綠意。

　　從2020年12月以來，湖裏區檢察院在我市率先開展城市古樹名木保護行政公益訴訟工作，先後組織幹警10多次深入走訪轄區內的建設工地、城中村、居民小區等地，實地調查轄區內50餘株古樹名木的生長狀態及保護狀況，發現存在部分古樹的樹基部堆積大量建材物料或汙物垃圾、四周電線隨意牽拉
、樹幹貼有廣告牌、樹幹被用於搭棚或者被臨時建築設施包圍阻礙生長等情況。

　　針對發現的問題，湖裏區檢察院立案行政公益訴訟案件6件(jian)

，將(jiang)有(you)關(guan)責(ze)任(ren)部(bu)門(men)均(jun)作(zuo)為(wei)公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)訴(su)前(qian)建(jian)議(yi)履(lv)職(zhi)對(dui)象(xiang)
，並(bing)依(yi)法(fa)送(song)達(da)檢(jian)察(cha)建(jian)議(yi)。很(hen)快(kuai)，發(fa)出(chu)的(de)檢(jian)察(cha)建(jian)議(yi)均(jun)收(shou)到(dao)整(zheng)改(gai)回(hui)複(fu)

，各(ge)部(bu)門(men)上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong)，共(gong)同(tong)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)做(zuo)好(hao)城(cheng)市(shi)古(gu)樹(shu)名(ming)木(mu)的(de)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)。如(ru)今(jin)
，係(xi)統(tong)聯(lian)動(dong)的(de)新(xin)機(ji)製(zhi)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)，從(cong)而(er)及(ji)時(shi)整(zheng)治(zhi)
、處罰破壞損害古樹的違法情形；建檔保護工作正積極開展，做好對後備古樹資源排查和參照保護；打造“一樹一園”保護措施，在古榕樹集中的地方規劃建設古榕樹主題公園……

　　讓古樹名木“老有所依”

，隻是湖裏區檢察院守護轄區人民群眾美好生活
、用心用情辦好為民實事的一個縮影——積極踐行恢複性司法理念
，推進整治湖裏轄區“散亂汙”問題，助推垃圾汙染治理14處，守護“藍天
、碧水、淨土”
；主動與區紀委監委
、區市場監督管理局、區河(湖)長辦建立協作配合機製，通過“圓桌會議”引智借力推進問題整改，彙聚“檢察+”社會公益保護合力；督促主管部門履職，16家經營單位被列入食品嚴重失信“黑名單”
，15家藥店受到行政處罰或約談
，4家豬肉銷售“問題商戶”被立案調查；專項修繕25處文物場所……近五年
，湖裏區檢察院充分履行公益訴訟檢察職能，共辦理公益訴訟案件31件
，發出訴前檢察建議20件。

　　站在廈門經濟特區建設40周zhou年nian的de新xin起qi點dian上shang，今jin後hou五wu年nian，作zuo為wei特te區qu發fa祥xiang地di檢jian察cha機ji關guan

，湖hu裏li區qu檢jian察cha院yuan將jiang堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao
，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping法fa治zhi思si想xiang，堅jian持chi黨dang的de絕jue對dui領ling導dao，貫guan徹che落luo實shi省sheng市shi區qu黨dang代dai會hui精jing神shen，緊jin緊jin圍wei繞rao“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局
，推動檢察履職深度融入新發展格局
，履行好維護國家政治安全
、確保社會大局穩定
、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，努力為湖裏區奮力譜寫特區發祥地全方位推進高質量發展超越新篇章提供更加有力的檢察保障。